Решение по делу № А57-12129/2007 от 18.02.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г.Саратов, Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

31 января 2008 года                                                                        

                   Дело №А57-12129/07-42

Город Саратов

            Судья Арбитражного суда Саратовской области  Павлова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в  Ленинском районе г.Саратова,  г.Саратов,

к индивидуальному предпринимателю Орлову Анатолию Владимировичу, г.Саратов,

о взыскании финансовых санкций в размере 137,40 рублей и обязании представить сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Комиссарова В.К., по доверенности №01-9411 от 06.11.2007г.,

от заинтересованного лица – не явились

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова, с заявлением о взыскании  с индивидуального предпринимателя Орлова Анатолия Владимировича финансовых санкций  в сумме  137,40 рублей и обязании представить сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год.

Предприниматель в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, возражения не представил.

Заказное письмо об извещении предпринимателя о месте и времени рассмотрения дела возвращено почтовой службой, с пометкой на уведомлении «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 ч.2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия представителя Предпринимателя.

Как видно из материалов дела, в нарушение статьи 11 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», заинтересованным лицом не были представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованных лиц за 2006 год, срок представления которых установлен до 01.03.2007 года.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2006 год у заинтересованного лица составляет 1374  рубля.

Заявителем составлен акт № 61 от 16.03.2007 года о непредставлении заинтересованным лицом индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах. Данный акт был направлен заинтересованному лицу заказной корреспонденцией.

По результатам рассмотрения акта заявителем было вынесено решение № 61 от 23.04.2007 года о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Сумма финансовых санкций составляет 137 рублей 40 коп.

Указанное решение, требование № 61 от 23.04.2007 года об уплате финансовых санкций отправлены заинтересованному лицу заказной корреспонденцией.

Заинтересованным лицом сумма штрафа в добровольном порядке не была уплачена, в связи с чем орган Пенсионного фонда обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, сведения о страховом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.

Статьей 17 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, что влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Как видно из материалов дела, заинтересованное лицо требования, предусмотренные статьей 11 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не выполнило.

Суд считает, что орган Пенсионного фонда правомерно привлек заинтересованное лицо к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», порядок и сроки привлечения, предусмотренные главой 14 Налогового Кодекса РФ, заявителем соблюдены.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года, взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций подлежит удовлетворению.

При рассмотрении требования заявителя об обязании представить сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год, судом было установлено следующее.

Согласно части 1 статьи 27, пункту 4 статьи 29 и части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражному суду подведомственны дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций.

Действующим арбитражно-процессуальным законодательством не предусмотрена возможность суда рассматривать требования об обязании организаций либо индивидуальных предпринимателей устранять нарушения, за которые соответствующими органами накладываются санкции.

Учитывая изложенное, суд полагает, что дело по заявлению об обязании заинтересованного лица представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, производство по делу в указанной части следует прекратить.

Расходы по госпошлине  суд относит на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.  Заявление  удовлетворить  частично.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Орлова Анатолия Владимировича,25.10.1976 г.р., уроженца г.Саратова, проживающего по адресу: 410064, г.Саратов, ул.Лебедева-Кумача, д.72, кв.56,  в пользу ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Саратова, финансовые санкции в размере 137 рублей 40 коп.

3.  Производство по делу №А57-12129/07-42 в части заявленных требований об обязании индивидуального предпринимателя Орлова Анатолия Владимировича представить сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год  – прекратить.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Орлова Анатолия Владимировича, город Саратов,  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке статьи 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ в апелляционную или кассационную инстанции.

Судья арбитражного суда

Саратовской области

       С.А.Павлова