Решение по делу № 4-381/2018 от 12.10.2018

 Дело № 5-381/2018-2

УИД:29MS0053-01-2018-001059-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 12 октября 2018 года

         Мировой судья судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области Третьяков О.С.,  рассмотрев в открытом судебном заседании (г. Северодвинск, ул. Пионерская д.12)  дело об административном правонарушении,  предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении:

Марухненко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Марухненко К.С.,  являясь директором  <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г.Северодвинск, <АДРЕС>, при привлечении к трудовой деятельности <ФИО2>, замещавшего до <ДАТА3> должность государственной службы - главного специалиста -эксперта территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области,  с которым <ДАТА4> был заключен трудовой договор, в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в срок до <ДАТА6> (включительно) не сообщил в территориальный  орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество  о заключении указанного трудового договора.

В  судебное заседание Марухненко К.С.  не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

  На основании ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено  в его отсутствие.   

Помощник прокурора г. Северодвинска <ФИО3>   поддержал  доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь Марухненко К.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.  

Обстоятельства административного правонарушения и вина Марухненко К.С.  подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно решению единственного участника от <ДАТА7> Марухненко К.С. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

Частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст.64.1 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.4 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29, сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Из материалов дела следует, что <ФИО2>  с <ДАТА9>  по <ДАТА10>  являлся   государственным гражданским служащим и замещал должность главного специалиста-эксперта территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинского лесничества (указанная должность предусмотрена постановлением министерства  природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от <ДАТА11> <НОМЕР>). Уволен с государственной гражданской службы <ФИО2> <ДАТА12> .

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», <ФИО2>  в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

<ФИО2> представил свою трудовую книжку работодателю - <ОБЕЗЛИЧЕНО>в день заключения трудового договора <ДАТА4>, тем самым выполнил свою обязанность, предусмотренную частью 2 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», то есть при заключении трудового договора сообщил представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы в течение двух лет после увольнения с государственной службы.

В соответствии с положениями ст.14 Трудового кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Марухненко К.С., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции»                 в десятидневный срок, то есть в срок не позднее  <ДАТА6>, не направил  в территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество  уведомление о заключении с <ФИО2>  трудового договора.  

Фактически указанное уведомление было направлено почтовой связью  <ДАТА13>,  то есть с нарушением установленного законом срока.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что   Марухненко К.С., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>  привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.29 КоАП РФ.

 Марухненко К.С. при составлении протокола об административном правонарушении свою вину признал, что признается в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. 

   Ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 19.29 КоАП РФ, оснований для признания совершенного Марухненко К.С. административного правонарушения малозначительным,   не усматривается.

Учитывая  характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие  административную ответственность,  отсутствие отягчающих обстоятельств, Марухненко К.С. назначается наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией  ст. 19.29  КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Марухненко <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,  и назначить ему  наказание  в виде   административного штрафа в размере  20 000 (Двадцать  тысяч) рублей.

 Реквизиты для уплаты административного штрафа:

         УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Прокуратура Архангельской области) ИНН 2901052689, КПП 290101001

Расчетный счет 401 018 105 000 000 100 03, Отделение  Архангельск,                           БИК 041117001   ОКТМО  11701000,    КБК 415 116 900 100 160 001 40

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 2 Северодвинского судебного района    (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 31), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный штраф в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья                       подпись                         О.С. Третьяков

Копия верна:

Мировой судья                                                             О.С. Третьяков