Решение по делу № 5-261/2012 от 07.08.2012

Дело <НОМЕР>                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                     

                                      о назначении административного наказания                                   

<ДАТА1>                                                 р. п. <АДРЕС> области

И.о. мирового  судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района <АДРЕС> области - мировой судья судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области  Черноглазов А.А.,

при секретаре Голованевой Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя начальника отдела финансового  обеспечения ответственного за пожарную  безопасность  в Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области Синякова Е.С., <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.  <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                                  установил:

            заместителем начальника отдела финансового  обеспечения ответственного за пожарную безопасность  в Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области Синяковым Е.С. не выполнены пункты 4, 7 в установленный срок до <ДАТА3>, ранее выданного отделением  надзорной деятельности  по  <АДРЕС>  району предписания <НОМЕР>/49 от <ДАТА4>,  а,  именно:

            п.4 - в оконных  проемах  коридора и помещении  охраны эксплуатируются глухие металлические решетки, что является нарушением ст.4,151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях  пожарной безопасности»,  

            п.7 - не соответствует  требованиям пожарной безопасности перегородка, разделяющая фойе первого  этажа, что является нарушением ст.4,151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях  пожарной безопасности»,

            В судебном заседании заместитель начальника отдела финансового  обеспечения ответственного за пожарную  безопасность  в Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области Синяков Е.С. не присутствовал, о месте и времени  слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении  дела в его отсутствии, в заявлении  указал, что  на выполнение двух указанных нарушений необходимы большие финансовые вложения. Кроме того, планируется передача здания другой организации. 

  Согласно ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

       Вина должностного лица, заместителя начальника отдела финансового  обеспечения ответственного за пожарную  безопасность  в Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области Синякова Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается

       - протоколом об  административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором содержится описание совершенного заместителем начальника отдела финансового обеспечения ответственного за пожарную безопасность  в Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области Синякова Е.С.. административного  правонарушения (л.д. 5-6),

            - предписанием <НОМЕР>/49 от <ДАТА4>  по  устранению  нарушений пожарной безопасности, в котором содержится описание выявленных нарушения требований пожарной безопасности   и  указан  срок  их  исполнения до <ДАТА3> (л.д.7-8), которое было направлено  почтовым отправлением и вручено  адресату <ДАТА6> (л.д.25,26),

            -  актом проверки Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области ТОРМ в Самойловском районе <НОМЕР> от <ДАТА5>, по  результатам которой был выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля  (л.д. 7-8),

- предупреждением о проведении внеплановой выездной проверки  Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области ТОРМ в Самойловском районе с целью  контроля исполнения предписания по  устранению  нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>/49 от <ДАТА4> (л.д. 12).

-  распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении внеплановой  выездной проверки Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области ТОРМ в Самойловском районе с целью  контроля исполнения предписания по  устранению  нарушений требований пожарной безопасности  <НОМЕР>/49 от <ДАТА4>, срок исполнения которого  истек <ДАТА3>  (л.д. 13-14), Данный документ  был  направлен  и вручен адресату <ДАТА8>, о чем имеется отметка на почтовом уведомлении  л.д.15,

            - приказом <НОМЕР>-х от <ДАТА9> о пожарной безопасности в Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области, согласно  Синяков Е.С. назначен  ответственным за пожарную  безопасность, что  подтверждает его статус как должностного (л.д. 16).

            - предупреждением о проведении  внеплановой  выездной  проверки с целью  проведения мероприятия по  надзору за соблюдением  требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях МИФНС ТОРМ в р.п.  <АДРЕС>  (л.д. 17),

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10>  о проведении плановой выездной проверки Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области ТОРМ в Самойловском районе  с целью исполнения ежегодного  сводного  плана  проведения плановых проверок на 2011 год  (л.д.18-19), данный документ  направлен почтовым отправлением  и вручен адресату <ДАТА11>, что  подтверждается отметкой на почтовом уведомлении  на л.д.20, 

            - актом проверки Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области ТОРМ в Самойловском районе <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого были выявлены нарушения требований пожарной безопасности  (л.д. 23-24). Акт проверки  был  направлен почтовым отправлением и вручен адресату <ДАТА6> (л.д. 25, 26).

            При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

          Законность предписания <НОМЕР>/49 от <ДАТА12> (л.д.7-8) у суда не вызывает сомнения, так как  на л.д. 18-19  имеется  распоряжение начальника отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району о проведении  плановой выездной проверки Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по  <АДРЕС> области ТОРМ в Самойловском районе  от  <ДАТА13> <НОМЕР>.

           Из предписания <НОМЕР>/49 от <ДАТА12> (л.д.7-8) следует, что оно выдано главным государственным инспектором <АДРЕС>  района  по  пожарному надзору <ФИО1> для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

            Как  усматривается из материалов дела:  протокол  об  административном правонарушении на  л.д. 5-6 составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2. КоАП РФ.

   Изложенные выше доказательства достаточны для признания заместителя начальника отдела финансового  обеспечения ответственного за пожарную безопасность  в Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области Синякова Е.С.виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч.12 ст.19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный  пожарный  надзор.

            Санкция ч.12 ст.19.5 КоАП РФ  предусматривает наказание в виде административного штрафа на  должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч.  

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья                                                                 

постановил:

            заместителя начальника отдела финансового  обеспечения ответственного за пожарную безопасность  в Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по  <АДРЕС> области Синякова Е.С., <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч)  руб.00 коп.

            Административный штраф уплатить  не позднее 30 дней со дня вступления  данного постановления  в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Сумму административного штрафа перечислить  на счет: получатель платежа - УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код  ОКАТО 63242000000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, КБК 17711690050056000140, наименование платежа административный штраф за нарушения ППБ.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд (3) <АДРЕС> области   в р.п. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья :                                                                                         А.А. Черноглазов