Дело № 5- 32 /2020

протокол № 2367 от 9.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома, пер. Инженерный 1а

29 января 2020 г.

Мировой судья судебного участка № 13 Димитровского судебного района г. Костромы Т.Н.Щербова рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении: Гомзелева Дениса Николаевича, <ДАТА3> г.р., родившегося в г. Кострома, , проживающего по адресу Кострома , <АДРЕС>, , директора ООО «Экспресс-Автозайм», место нахождения организации: г.Кострома, м-нПаново, д17, помещение 277

установил:

Гомзелев Д.Н являясь директором ООО «Экспресс-Автозайм», расположенным по адресу: г.Кострома, м-нПаново, , д17, помещение 277, не представил в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего были нарушены требования п. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ. В нарушение п.2.2 ст. 11 Закона № 27 ФЗ сведения о застрахованных лицах, работающих в ООО «Экспресс-Автозайм» за январь 2019 года, представлены 18.02.2019 года то есть позднее установленного срока. Таким образом, директором ООО «Экспресс-Автозайм» Гомзелевым Д.Н совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ. Гомзелев Д.Н. надлежаще извещался о времени и месте судебного слушания, в суд не прибыл, каких либо ходатайств не представил. Сцелью соблюдения сроков дело рассмаиривается по представленным письменым доказаельствам. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Костроме Костромской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Костроме Костромской области. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Гомзелева Д.Н. как руководителя ООО «Экспресс-Автозайм», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде. Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу требований п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В силу ч. 1 ст. 8 Указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Как следует из положений ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона РФ "О бухгалтерском учете" о 16.12.2011г. № 402-ФЗ, ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерской учета организуется руководителем экономического субъекта. Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестр, юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Экспресс-Автозайм» является Гомзелев Д.Н

Факт совершения Гомзелевым Д.Н административного правонарушения установлен и подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями, о застрахованных лицах , представленных в ГУ УПФ 18.02.2019, копией реестра , актом о выявлении правонарушениях № 054S18190001034, копией решения, и другими материалами. Оценив в совокупности, приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что Гомзелев Д.Н . представил сведения о застрахованных лицах за январь 2019 года в Управление ПФР 18.02.2019 г , то есть позднее установленного срока. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2006 года № 5 «О некоторых вопросах, возникавших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По мнению мирового судьи, в действиях Гомзелева Д.Н формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья считает, что правонарушение совершенное Гомзелевым Д.Н. малозначительно, в связи с чем считает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушении и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст ст. 2.9, ч.1 ст. 15.6 , 22.1, 23.1 , 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Освободить Гомзелева Дениса Николаевича от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за малозначительностью правонарушения. Объявить Гомзелеву Денису Николаевичу устное замечание. Производство по настоящему делу прекратить Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Димитровский районный суд города Костромы через мирового судью судебного участка № 13 города Костромы. Мировой судья Т.Н.Щербова

Решение по делу № 7-32/2020 (7-747/2019) от 29.01.2020