Решение по делу № 33-15422/2016 от 03.11.2016

Судья: Воложанинов Д.В.                                                       гр. дело № 33-15422/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2016 года                                                                    город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пияковой Н.А.,

судей:                                               Назейкиной Н.А., Смирновой Е.И.

при секретаре:                       Астафьевой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Васянина П.А. на решение Сергиевского районного суда г. Самары                    от 16 сентября 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении искового заявления Васянина П.А. к администрации сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области, Давыдовой Н.Н., Харитоновой Н.Н., Рябцевой В.А. об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, - отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Васянин П.А. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области, Давыдовой Н.Н., Харитоновой Н.Н. об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истец указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №                        от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Сергиевский, сельское поселение Светлодольск, <адрес>. Вышеуказанный земельный участок был приобретен по договору купли-продажи в октябре 1990 года у Киляевой В.Я.

В марте 2016 года истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации прав собственности на данный земельный участок. В государственной регистрации права собственности ему было отказано из-за расхождений в площади объекта права, поскольку в правоустанавливающем документа площадь земельного участка указана 0,15 га, а в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с площадью 2 500 кв.м.

В ноябре 2015 года истец обратился в Сергиевский филиал ГУП СО «ЦТИ» с заявлением о проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка. При проведении кадастровых работ были выявлены факты, препятствующие подготовке межевого плана, а именно: отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок площадью 2 708 кв.м., конфигурация земельного участка, установленная по результатам измерений (в натуре) отличается от конфигурации этого объекта, указанной в графическом материале.

Истец считает, что захвата государственных или муниципальных земель, а также земельных участков, принадлежащих иным собственникам, не было. По границе земельного участка (точки н2-н10) с кадастровым номером № имеется спор с собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>.

Смежные землепользователи Давыдова Н.Н. и Харитонова Н.Н. без обоснованных причин уклонялись от подписания акта согласования границ.

ДД.ММ.ГГГГ Давыдовой Н.Н. было подано заявление в ГУП СО «ЦТИ» с возражениями, что ее баня расположена на ее земельном участке. Истец с этим не согласен, так как их земельные участки отделены друг от друга межой, баню построил в 1992-1993 гг. на территории своего земельного участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером № согласно плану установления границ земельного участку, составленному ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» существуют на местности более 15 лет. Его семья владеет и пользуется указанным выше земельным участком с 1990 года, не изменяя его границ.

Определением Сергиевского районного суда от 19.08.2016 г. в качестве соответчика по делу привлечена Рябцева В.А.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:31:1002002:133, площадью 2 708 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; установить местоположение границ указанного земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием, согласно плану установления границ земельного участка, составленному ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП «ЦТИ».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Васянин П.А. просит решение суда отменить и принять новое решение по делу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Истец считает, что судом необоснованно к спорным правоотношениям не применена                     ст. 234 ГК РФ.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В силу положений ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего                                 на 24.05.1992 г., граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Из материалов дела следует, что Васянин П.А. обратился в Управление Росреестра Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В качестве документа, подтверждающего право собственности Васянина П.А. на земельный участок, представил: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 24.05.1992 г., выданное Светлодольской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого Васянину П.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,15 га, целевое назначение - дачный участок. Есть отметка, что второй экземпляр свидетельства хранится в Комитете по земельной реформе.

Сообщением от 16.05.2016 г. Управления Росреестра по Самарской области Васянину П.А. отказано в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду расхождения в указании площади объекта права в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 24.05.1992 г. (1 500 кв.м.) и в государственном кадастре недвижимости                   (2 500 кв.м.).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 03.02.2016 г. информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Как видно из кадастрового паспорта от 04.12.2015 г., земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №. Площадь земельного участка составляет 2 500 кв.м. Данный участок имеет вид разрешенного пользования - ведение личного подсобного хозяйства, категории земель - земли населенных пунктов. Правообладателем указанного земельного участка указан Васянин П.А. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы муниципального района Сергиевский Самарской области                  №р от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № изменен адрес: Самарская область, муниципальный район Сергиевский, сельское поселение Светлодольск, <адрес>.

В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 г. № 42, решение о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления заинтересованного лица и следующих документов: свидетельства о праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»... и иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.

Таким образом, ранее учтенные земельные участки - это земельные участки, на которые возникли и не прекращены права (собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, право аренды и т.д.) до 1 марта 2008 года Ранее учтенные земельные участки учитываются в том объеме сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок.

Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером № является /ранее учтенным, внесение в государственный кадастр недвижимости площади данного земельного участка 2 500 кв.м. вместо 1 500 кв.м. является кадастровой ошибкой, что правомерно отразил суд первой инстанции.

Данные обстоятельства также отражены в письме ГУП СО «ЦТИ», согласно которого, при выполнении кадастровых работ ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» было выявлено, что отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 2 708 кв.м., конфигурация земельного участка, установленная по результатам измерений (в натуре) отличается от конфигурации этого объекта, указанной в графическом материале.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании п. 1 ч. 5 ст. 27 указанного закона при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Светлодольск от 27.12.2013 г. № 29 (в действующей редакции), минимальный размер (площадь) земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела и нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что уточненная площадь земельного участка при межевании не должна существенно отличаться от площади, сведения о которой содержатся (при наличии кадастровой ошибки должны содержаться) в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, границы и площадь спорного земельного участка не могут быть определены по плану установления границ земельного участка от 19.05.2016 г., так как доказательств, подтверждающих, что Васянину П.А. в установленном законом порядке предоставлялся земельный участок площадью 2 708 кв.м., т.е. в два раза больше, чем в правоустанавливающих документах, материалы дела не содержат.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Васянина П.А. не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не обоснованно к спорным правоотношениям не применена ст.234 ГК РФ, несостоятельны, по вышеизложенным мотивам.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиевского районного суда г. Самары от 16 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васянина П.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: