Решение от 23.12.2016 по делу № 5-1448/2016 от 23.12.2016

Дело№5-1448/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 23 декабря 2016 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыков В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Коми республиканская больница» <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 00.01 час. по адресу: г<АДРЕС> ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» не обеспечило выполнение в установленный срок до <ДАТА4> законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5> в полном объеме Отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара.

В судебном заседании представитель административного органа отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республики Коми <ФИО1> полностью поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Представитель юридического лица ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» <ФИО2>, обстоятельства, изложенные, в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину признал, просит признать административное правонарушение малозначительным. Показав, что допущенное нарушение не  содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства.

Представитель административного органа <ФИО1>, вопрос о признании административного правонарушения малозначительным оставила на усмотрение суда.

 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности  ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» обязано было организовать проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего акта с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет.

В указанной части  предписание ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» не исполнено, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В подтверждении вины ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, акт проверки <НОМЕР>, извещение о составлении протокола, предписание <НОМЕР>.

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной.

Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением ему устного замечания.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд  исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

В силу  ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного кодекса, с учетом оценки судом обстоятельств совершенного административного правонарушения, т.е. малозначительность, является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Юридическим лицом  не проведено испытание существующего ограждения на крыше с периодичностью 1 раз в 5 лет.

Существенная угроза охраняемым интересам характеризуется, прежде всего, безразличным, пренебрежительным отношением виновного к принятым на себя  обязательствам,  однако судом установлено, что юридическим лицом предпринимались меры по выполнению условий предписания.

Оценив совершенное правонарушение, степень общественной опасности правонарушения и характер вины правонарушителя, суд приходит к выводу, что действия юридического лица,  хотя формально и содержат признаки состава вменяемого административного правонарушения, однако само нарушение не причинило существенного вреда.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства в их совокупности, совершенное правонарушение  суд признает малозначительным, в связи, с чем лицо   подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 13 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»  ░░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░