Решение по делу № 5-819/2012 от 13.11.2012

Дело №5-123-819/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Котельниково «13» ноября 2012 года

Мировой судья судебного участка № 25 Волгоградской области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 123 Волгоградской области, В.В. Попова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кузьменко Е.Н.1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <обезличено>,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2012 года временно исполняющим обязанности начальника ЛПП станции Котельниково Волгоградской области в отношении Кузьменко Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в 08 часов 45 минут 19 сентября 2012 года Кузьменко Е.Н., находясь на <адрес> Котельниково Волгоградской области, осуществляла торговлю копченой рыбой, не имея соответствующей государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Действия Кузьменко Е.Н. должностным лицом были квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. При рассмотрении дела Кузьменко Е.Н. свою вину в совершении  правонарушения не признала, с протоколом, составленным в отношении неё, не согласилась, пояснив, что действительно не зарегистрирована  в качестве индивидуального предпринимателя,  иногда  торгует  на <адрес> Котельниково  продуктами питания  собственного приготовления.

  Выслушав  Кузьменко Е.Н.   и  оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующим выводам.

  Согласно  п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно,  отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Из протокола  об административном правонарушении  № <...>  от 19 сентября2012 года, а также  показаний   Кузьменко Е.Н.  следует, что  последняя государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не имеет, продавцом какого-либо юридического лица не является. 19 сентября 2012 года   в  08  часов 45  минут    она  находилась  на <адрес> Котельниково <адрес> области  и  осуществляла торговлю продуктами питания (копченой  рыбой вида «карась» в количестве 6 штук собственного  изготовления) без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно  доводам  Кузьменко Е.Н. подобную деятельность она осуществляет изредка.  Доказательств, подтверждающих факт систематического  осуществления  последней  реализации  продуктов питания  с целью  получения прибыли (в виде показаний лиц, оплативших товары;  документов,  подтверждающих получение  денежных средств за реализуемые товары;  количества  и ассортимента продаваемых товаров, свидетельствующих  о  систематической деятельности  данного  лица, направленной  на  получение прибыли),   должностным лицом, возбудившим дело  об административном правонарушении,  суду не представлено.

Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Кузьменко Е.Н. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 14.1 ч.1,  23.1, 24.5,  29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном  в отношенииКузьменко Е.Н.1 в связи с отсутствием в её действиях состава  административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской областичерез мирового судью судебного участка №123 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                                         В.В. Попова