Решение по делу № 5-338/2013 от 27.05.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

           

<ДАТА1>                                                               г.о. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 54

                       

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>,   рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -   

<ФИО2>, <ДАТА2>,

уроженца г<ОБЕЗЛИЧИНО>, гражданина РФ,

<ОБЕЗЛИЧИНО>

проживающего: г.о. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного                     ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 14/ЧС от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 12.30 в зданиях, помещениях и на территории ООО «ТоАЗ-Диоксид», расположенной по адресу: г.о. <АДРЕС> шоссе 32, <ФИО2> нарушил требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: невыполнение предумотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а именно:

- план действий (инструкция) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций не разработан. Нарушение: Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановление  Правительства  РФ  от <ДАТА5>  <НОМЕР>  «О единой  государственной  системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Руководитель организации,  председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) и уполномоченный по ГО и ЧС не прошли обучение в учебно-методическом центре <АДРЕС> области (на курсах ГО муниципального образования). Нарушение:       Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Работа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) в организации не организована (отсутствуют приказ о создании, положение, обязанности членов комиссии, план работы и протоколы заседаний). Нарушение: Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановление  Правительства  РФ  от  <ДАТА5>  <НОМЕР>  «О единой  государственной  системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

- Обучение   работников   организации  способам   зашиты   и   действиям   в   чрезвычайных  ситуациях   не организовано. Нарушение: Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;      Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденная МЧС России <ДАТА8> (исх. <НОМЕР>).

- Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации не созданы. Нарушение: Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановление  Правительства РФ  от <ДАТА5>  <НОМЕР>  «О  единой  государственной  системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

-  Эвакуационная комиссия в организации не создана и не работает. План эвакуации персонала, материальных ценностей в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с приложениями не разработан. Нарушение: Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Правила эвакуации населения материальных, культурных ценностей в безопасные районы».

Действия <ФИО2> инспектором отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский управления надзорной Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области квалифицированы по ст. 20.6 ч. 1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,  как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

<ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласился.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что действия <ФИО2> следует квалифицировать по ст. 20.6 ч. 1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

При вынесении административного наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО2> правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

             Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

            К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит факт совершения <ФИО2> административного правонарушения впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2, 20.25 ч. 1, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

                                                    ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и наложить административный штраф в размере - 10000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: получатель: УФК МФ РФ  по <АДРЕС> области, (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010001, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 36440000000, КБК 1771169000016000140.

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья            подпись

Копия верна.

Мировой судья                                                                      <ФИО1>