Решение по делу № 5-907/2021 от 27.08.2021

УИД 11RS0001-01-2021-011117-62                                                           Дело № 5-907/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар «27» августа 2021 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - исполнительного директора НП БК «Зыряночка» Валика Дмитрия Георгиевича, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> Валик Д.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Валик Д.Г., являясь исполнительным директором НП БК «Зыряночка» не уведомил ОВТ УВМ МВД по Республике Коми об исполнении  работодателем НП БК «Зыряночка» обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину гражданке США <ОБЕЗЛИЧЕНО> за четвертый квартал 2020 года в срок, установленный  п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представило.

Проверив материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и приходит к следующему.

Частью 5 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 4.5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане: являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ от 25.07.2002) работодатели и заказчики работ (услуг), указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из материалов дела, Валик Д.Г. направил сведения об исполнении  работодателем НП БК «Зыряночка» обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину гражданке <ОБЕЗЛИЧЕНО> за четвертый квартал 2020 года с нарушением срока, установленного  п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», а именно,  <ДАТА5>, в то время, как обязанность по предоставлению сведений должна была быть выполнена работодателем до 29.01.2021 г.

Согласно приказа <НОМЕР> ЛС от <ДАТА7> Валик Д.Г. назначен исполнительным директором НП БК «Зыряночка».

Таким образом, Валик Д.Г. должен была принять необходимые меры по полному и своевременному представлению указанных сведений.

Фактические обстоятельства дела и виновность Валика Д.Г. подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;

-  копия договора <НОМЕР> от 26.11.2020;

- приказ <НОМЕР> ЛС от <ДАТА7>;

- справка о приеме уведомления;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Валика Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Валика Д.Г. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.15  КоАП РФ.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность  и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной  собственности.

        Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

        При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность,   совершение правонарушения впервые.

        Проверив доводы и оценив собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что действия Валика Д.Г. формально содержат признаки состава вменяемого административного правонарушения. Однако, учитывая характер правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, имущественное положение привлекаемого лица, принимая во внимание, что  действия Валика Д.Г. не представляют опасности для общества и государства,  не влекут причинение значительного ущерба,  суд считает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Валика Д.Г. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении исполнительного директора НП БК «Зыряночка» Валика Дмитрия Георгиевича по ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью, объявив  устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд РК в течение десяти суток  со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                       И.Н. Соколов