Решение по делу № 5-154/2021 от 15.07.2021

УИД: 63MS0153-01-2021-001126-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-154/2021 15 июля 2021 г<ДАТА>                                                                         с.Сергиевск

Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Легостаева Владимира Ивановича,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 63812113100031605487 от 28.06.2021 года, Легостаев В.И. был приглашен на 05.05.2021 года в Межрайонную ИФНС России № 14 по Самарской области для дачи пояснений по вопросу установления факта осуществления руководства и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Легостаев В.И. был извещен об этом надлежащим образом, уведомление от 22.04.2021 года, но для пояснений 05.05.2021 года в инспекцию не явился, уважительной причины не представил. Таким образом, в действиях Легостаева В.И. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

На рассмотрение дела Легостаев В.И. не явился, о дне рассмотрения дела извещен своевременно, по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Судебное извещение возвращено «за истечением срока хранения».

Учитывая, что судьёй были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ об извещении Легостаева В.И. о времени и месте рассмотрения дела, и что лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела, распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает, что неучастие Легостаева В.И. в рассмотрении дела по собственной воле не может служить основанием для отложения дела и поэтому считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Легостаева В.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

           Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

                    В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.        

На основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Право налоговых органов получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, закреплено в ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".

Ответственность за правонарушение по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Из материалов дела усматривается, что уведомлениями N 1844 и 1845 о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 22.04.2021 года Легостаев В.И. был приглашен на 05.05.2021 года в Межрайонную ИФНС России № 14 по Самарской области для дачи пояснений по вопросу установления факта осуществления руководства и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 6, 7). Данное уведомление адресатом не получено в связи с неудачной попыткой вручения (л.д. 8).

Как установлено судом Легостаев В.И. для подачи налоговой декларации или дачи пояснений 05.05.2021 года в инспекцию не явился, уважительной причины не явки не сообщил.

Неповиновение законному требованию должностного лица органа осуществляющего государственный надзор в сфере законодательства о налогах и сборах, послужило основанием для составления в отношении Легостаева В.И. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (л.д. 3) за невыполнение законного требования налогового органа, выразившееся в неявке 05.05.2021 в налоговый орган.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 63812113100031605487 от 28.06.2021 (л.д. 3), уведомлением N 1844 от 22.04.2021 (л.д. 6), уведомлением N 1845 от 22.04.2021 (л.д. 7), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 8).

При таких обстоятельствах суд усматривает в бездействии Легостаева В.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Легостаева В.И., не установлено.

   При назначении наказания Легостаеву В.И. суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность виновного и считает возможным вынести ему предупреждение в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

             На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

      Признать должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Легостаева Владимира Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Сергиевский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья:                                                                        В.Е. Разумов