Решение по делу № 4-6/2019 от 10.01.2019

Дело № 5-6/2019

                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       о прекращении производства по делу об административном правонарушении

10 января 2019 г.                                                                     г. Вельск ул. Ломоносова, д. 36а,                                                                                                            

      Мировой судья  Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «Хозьминское» Сусловой Елены Викторовны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>,

по   ст. 15.33.2  КоАП  РФ,

                                                              установил:

Суслова Е.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ - представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме.

13 декабря 2018 г. начальником УПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонного) составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главы администрации МО «Хозьминское» Сусловой Е.В. в связи с предоставлением сведений за август 2018 г., необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме.

03 октября 2018 г., то есть, по истечении срока подачи сведений о застрахованных лицах за август 2018 г. (окончательный срок 17 сентября 2018 г.), администрацией МО «Хозьминское» предоставлены сведения в отношении 5 человек.

   На рассмотрение протокола Суслова Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть без ее участия. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представить в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета, 2) фамилия, имя, отчество, 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предоставление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М). В связи с предоставлением в установленный срок указанных сведений в неполном объеме, руководителем УПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) составлен протокол об административном правонарушениив отношении главы администрации муниципального образования «Хозьминское».

  Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании.

  Сведения в отношении 5 застрахованных лиц представлены страхователем в форме электронного документа по защищенным  телекоммуникационным каналам связи по истечении установленного срока.

  Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, копия протокола направлена.

  Доказательства виновности должностного лица -  документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными.

  Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободитьвиновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

   Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

   Из материалов дела следует, что действия главы администрации формально содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения - сведения в отношении 5 застрахованных лиц переданы по истечении установленного срока, срок пропуска незнчительный, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, действия нельзя признать представляющими существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. Ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений Суслова Е.В. не привлекалась.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

                                                                   постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации МО «Хозьминское» Сусловой Елены Викторовны, прекратить.  На основании ст. 2.9. КоАП РФ освободить от административной ответственности, объявить устное замечание.

  Постановление  может быть обжаловано в Вельском районном  суде в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья -                                                                                                     Н.Н.Кузнецова