ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-562/2021 21 сентября 2021 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка №144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, 107, кабинет №16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Быстрова Сергея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в/у <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
11 августа 2021 года в 23 часа 15 минут Быстров С.А. находясь на реке Сок 1500м от с.Старосемейкино Красноярского района Самарской области, осуществлял любительское рыболовство с запрещенным орудием лова «многозаходная ловушка», в количестве 6 штук. Обнаружены водные биоресурсы: «раки» - 13 экз. ВБР изъяты и возвращены в среду обитания согласно акту. Орудие лова изъято.
Указанными действиями Быстров С.А. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Быстров С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России», согласно которым письмо прибыло в место вручения, 16 сентября 2021 года- неудачная попытка вручения..
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Быстров С.А., о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В силу части 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" установлено, что законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
В силу статьи 43.1 указанного закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность
В соответствии с пунктом 16.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом МСХ РФ от 18 ноября 2014 года гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части.
Согласно пункту 29 «А» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года № 453 (регистр. №35097 Минюста от 08.12.2014г.), при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается применение ловушек всех типов и конструкций.
В судебном заседании установлено, что 11 августа 2021 года в 23 часа 15 минут Быстров С.А. находясь на реке Сок 1500м от с.Старосемейкино Красноярского района Самарской области, осуществлял любительское рыболовство с запрещенным орудием лова «многозаходная ловушка», в количестве 6 штук. Обнаружены водные биоресурсы: «раки» - 13 экз. ВБР изъяты и возвращены в среду обитания согласно акту. Орудие лова изъято.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 августа 2021 года (л.д. 6-9), протоколом изъятия от 11 августа 2021 года (л.д. 10), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей (л.д.11); актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 11 августа 2021 года (л.д.12), фотоматериалом (л.д.13-14).
Протокол об административном правонарушении в отношении Быстрова С.А. составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного Быстрову С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются сведения о разъяснении Быстрову С.А. прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, а также статьи 25.6 КоАП РФ.
Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1. КоАП РФ.
Согласно части 4 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:
1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;
3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;
4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.
Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (часть 2 статьи 129 ГК РФ).
Изъятая у Быстрова С.А. «многозаходная ловушка», к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесены.
Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии права собственности какого-либо лица на данные предметы, материалы дела не содержат.
Таким образом, «многозаходная ловушка», на основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит передаче в собственность государства.
При назначении административного наказания Быстрову С.А. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих, отягчающих, административную ответственность, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Быстрова Сергея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в/у <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Передать в собственность государства вещественное доказательство: «многозаходную ловушку», хранящуюся по адресу: город Самара, улица Халиловская, дом 2 территория причала «Василиска». Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598)ИНН 6315856491 КПП 631501001 Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара БИК (БИК ТОФК): 013601205 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 КБК: 71511601083010037140 ОКТМО: 36628000 КБК: 71511601083010037140 УИН: 0319929300000000000723329 Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 144 Красноярского судебного района Самарской области, либо по электронной почте sud144@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В<ФИО1>