Решение по делу № 5-13/2019 (5-540/2018) от 16.01.2019

Дело № 5-13/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД                                                                                        16 января 2019 года

            Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.7.19 КоАП РФ в отношении Кадиевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающей, проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области охраны собственности не имеется,

установил:

Кадиева <ФИО> 05 ноября 2018 года в 13 часов 00 минут, после введения ограничения режима потребления электрической энергии, использовала электрическую энергию по месту своего жительства: <АДРЕС>, путем самовольного подключения указанного домовладения к источнику электроснабжения, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Кадиевой <ФИО> в качестве фактического места жительства был указан адрес: <АДРЕС>.

Правонарушитель несет бремя ответственности за достоверность сообщенных о себе сведений и объективность их отражения в протоколе об административном правонарушении.

Направленная по месту жительства Кадиевой <ФИО> повестка с извещением ее о месте и времени рассмотрения дела адресату вручена не была, почтовый конверт возвратился в судебный участок с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Кроме того, в соответствии со ст.14 Федерального закона № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 65 Кизлярского района РД, находящегося в общедоступном пользовании.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений кодекса РФ об административных правонарушениях», суд признает извещение Кадиевой <ФИО> о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Кадиевой <ФИО> по представленным доказательствам.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно абзацу 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

Как усматривается из материалов дела, 05 ноября 2018 года в 13 часов 00 минут УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО3> в <АДРЕС> выявлен факт самовольного подключения Кадиевой <ФИО> своего домовладения к источнику электроснабжения.

Указанное объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 05 АА 043889 от 06 ноября 2018 года (л.д. 1);

- протоколом осмотра места происшествия от 05 ноября 2018 года и приложенными к нему фотоснимками (л.д. 2-5);

- актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 16 августа 2018 года (л.д. 16);

- актом проверки отключенного положения от 05 ноября 2018 года (л.д. 17);

- рапортом УУП ОМВД РФ по Кизлярскому району РД <ФИО3> от 05 ноября 2018 года (л.д. 18).

Сама Кадиева <ФИО> при возбуждении дела об административном правонарушении факт самовольного подключения своего домовладения к электрораспределительной сети не оспаривала, подробно указав в объяснении обстоятельства совершения правонарушения (л.д. 6-7).

Таким образом, проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Кадиевой <ФИО> в самовольном подключении своего домовладения к электрораспределительной сети доказана, и действия ее подлежат квалификации по ст.7.19 КоАП РФ.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

            Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Кадиевой <ФИО> административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, личность виновной, которая ранее к административной ответственности в области охраны собственности не привлекалась, суд приходит к выводу о назначении Кадиевой <ФИО> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.7.19 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

            Признать Кадиеву <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде  административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа МВД по РД, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/сч. 40101810600000010021, банк получателя Отделение НБ Республики Дагестан, БИК 048209001, ОКТМО 82627000, УИН 18880405180050438897.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить Кадиевой <ФИО> право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев (ч.ч. 1-2 ст.31.5 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                               Л.А. Шеховцова