Решение по делу № 2-452/2010 от 14.07.2010

Дело <НОМЕР> г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2010 годагород Балаково

Мировой судья судебного участка № 9 г. Балаково Саратовской области В.В. Бытко,

при секретаре судебного заседания Мамбетовой К.Н., с участием представителя истца Романовой О.Н.,действующей на основании доверенности до <ДАТА2>,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения -  управления Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской  области (далее ГУ УПФР в Балаковском районе Саратовской области)  к Савочкиной Ю. В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов,  уплачиваемых в виде фиксированного платежа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов, уплачиваемых в виде фиксированного платежа в сумме 167,85 рублей. В обосновании своих требований истец указывает, что <ДАТА3> ответчик прекратил деятельность в качестве частного предпринимателя,  при этом не в полном объеме уплатил страховые взносы в виде фиксированного платежа за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в сумме 1359,00 рублей. Задолженность за 2006 год взыскивалась Управлением путем принудительного взыскания, что подтверждается постановлением о взыскании недоимки <НОМЕР> от <ДАТА6> и постановлением  о возбуждении исполнительного производства.

В соответствие со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае неуплаты задолженности за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени начиная со дня, следующего за сроком уплаты суммы страховых взносов до даты фактической уплаты задолженности. В связи с чем за ответчиком образовалась пеня за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в размере 167,85 рублей (111,90 рублей на страховую часть пенсии и 55,95 рублей - на накопительную часть пенсии) на задолженность 2006 года.

В судебном заседании представитель истца Романова О.Н. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Савочкина Ю.В.  в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом - заказной корреспонденцией по месту регистрации на момент рассмотрения дела. Корреспонденцию суда ответчик не получил, поскольку не явился в почтовое отделение, в связи с чем она возвращена в адрес суда без вручения адресату за истечением срока хранения. Таким образом, извещение ответчика произведено судом  в соответствии с правилами статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Мировой судья признает причины неявки ответчика неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в соответствии со статьей 117 ГПК РФ.

Статьей 117 ГПК РФ предусмотрено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее  их, делает соответствующую отметку на судебной повестке  или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального  действия. Учитывая конкретные обстоятельства, суд расценивает неявку ответчиков  в почтовое отделение как отказ принять судебную корреспонденцию. Такое поведение ответчика дает суду  право считать его извещенным о времени и месте  судебного разбирательства и разрешить  гражданское дело  в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования истца о взыскании пени законны,  обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 2 статьи  14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу статьи 3 Закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно п.п.2, п.1 ст.6 Закона, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели,  адвокаты,  нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В  соответствии со статьей 28 Закона о пенсионном страховании, страхователи,  указанные п.п.2, п.1 ст.6 Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 23 Закона расчетным периодом является календарный год.

Пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых  взносов на  обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 года (в ред. от 21.02.2005 г.) № 148, принятым в исполнение п. 4 ст. 28 Закона о пенсионном страховании, установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В судебном заседании установлено, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до <ДАТА4> и утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. <ФИО6>

Постановлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА6> с ответчика взыскана недоимка в сумме 2348,58 рубля (л.д.14), которое <ДАТА13> передано для исполнения в Балаковский межрайонный отдел судебных приставов (л.д.<ФИО7>

Согласно копии  исполнительного листа от <ДАТА14>  с ответчика в пользу истца взыскана пеня на задолженность по страховым взносам в виде  фиксированного платежа за  период с <ДАТА15> по  <ДАТА16> в  сумме 194,11 рублей.

Согласно  статье  26 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 - ФЗ (в ред. о 30.12.2008 г.) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии со статьей 26 Закона за несвоевременную уплату страховых  взносов  ответчику были начислены пени за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в сумме 167,85 рублей (на страховую часть пенсии - 111,90 руб., на накопительную - 55,95 руб.) на задолженность 2006 года.

Положения статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 - ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливают, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 25 Закона взыскание недоимки  по  страховым взносам и  пеней  осуществляется  органами Пенсионного фонда в судебном  порядке.

Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Ответчик не является частным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (л.д. 4-6).

Исходя из системного анализа ст.ст. 46, 47, 48, 70 НК РФ, процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования и заканчивая судебным взысканием налога за счет имущества налогоплательщика. Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, Налоговым Кодексом РФ установлены соответствующие сроки.

При неуплате плательщиком взноса в установленный  срок требование об уплате недоимки, пени должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после  наступления срока уплаты (старья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое  заявление может  быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его  исполнения (статья  48 НК РФ). При этом пропуск указанного срока не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления  может  быть  восстановлен. Срок на подачу иска является пресекательным сроком,  истечение срока влечет утрату права на  предъявление иска.

Исходя из требований статьи 23 Закона, срок на предъявление требования об уплате взыскиваемого платежа за 2009 год не нарушен. Требование об уплате задолженности по уплате взыскиваемого платежа было направлено ответчику <ДАТА18>, срок добровольного исполнения которого был определен до <ДАТА19> ответчиком не исполнен (л.д<ФИО8>

С заявлением истец обратился в суд <ДАТА20>, то есть до  истечения срока,  предусмотренного статьей 48  НК РФ.

С учетом изложенного, учитывая требования статьи 23 Закона, срок на предъявление требования об уплате взыскиваемого платежа не истек, следовательно, требование  истца о взыскании пени за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в сумме 167,85 рублей (на страховую часть пенсии - 111,90 руб., на накопительную - 55,95 руб.) на задолженность 2006 года, подлежит  удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Учитывая, что судом исковые требования истца удовлетворены, руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 части второй Налогового кодекса Российской, суд считает необходимым взыскать с ответчика  государственную пошлину в сумме 400,00 рублей в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:    

Исковые требования Государственного Учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской  области  удовлетворить.

Взыскать с Савочкиной Ю. В. в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области пени за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в сумме 167,85 рублей (на страховую часть пенсии - 111,90 руб., на накопительную - 55,95 руб.) на задолженность 2006 года.

Взыскать с Савочкиной Ю.В.  государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере  400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области.

Мировой судья В.В. Бытко