Решение по делу № 5-600/2019 от 14.11.2019

дело № 5-600/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2019 г. п. Белоярский<АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:  

директора Общества с ограниченной ответственности «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») КАРАМЫШЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 39, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Карамышев А.В., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, ответственным за своевременное представление полной и достоверной отчетности, осуществляя свои полномочия по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, не представил в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М. За февраль 2019 форма СЗВ-М должна быть представлена не позднее 15.03.2019. Исходная форма СЭВ-М за февраль 2019 представлена по почте 16.03.2019 с нарушением срока.

Карамышев А.В., извещенный надлежащим образом посредством почтовой связи, в суд не явился, от получения судебного уведомления уклонился, в связи с чем оно возвращено суду за истечением срока хранения. Копия протокола направлена в его адрес должностным лицом почтой.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Карамышева А.В.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения по форме СЗВ-М: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).Таким образом, вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом №27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет для должностных лиц административную ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина Карамышева А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом № 82 об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом 21.10.2019 в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.05.2019, согласно которому за февраль 2019 форма СЗВ-М должна быть представлена ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее 15.03.2019. Исходная форма СЗВ-М за февраль 2019 представлена по почте 16.03.2019 с нарушением срока; сведениями о застрахованных лицах ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (форма СЗВ-М исходная) за февраль 2019; ксерокопией конверта почтового отправления от 16.03.2019; протоколом проверки отчетности от 25.03.2019.

Не доверять представленным в деле письменным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

      Суд квалифицирует действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Карамышева А.В. по ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку сведения о застрахованных у него лицах по форме СЗВ-М исходная за февраль 2019 были представлены с нарушением срока.

Однако, учитывая то, что задержка, допущенная Карамышевым А.В. в предоставлении сведений о застрахованных лицах составляет 1 день, какого либо значительного вреда интересам общества и государства не наступило, контроль за деятельностью юридического лица не утрачен, с учетом характера совершенного деяния и роли нарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, суд находит совершенное Карамышевым А.В. деяние малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, его совершившее, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 ч.2 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении КАРАМЫШЕВА <ФИО1>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться в отношении него объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Белоярский районный суд Свердловской области через мирового судью.

Мировой судья:   _________________________________________ М.А.Лыжина