Решение по делу № 5-145/2019 от 14.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об  ответственности  за  административное  правонарушение №5-145/19 14 июня 2019 года                                                                                                                 г.о. Самара

Мировой судья судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Напреенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Вечкина Дениса Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего директором в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.12.2018 года в 14 час. 50 мин. в кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, Вечкин Д.С. допустил реализацию алкогольной продукции, а именно - пива «Жигулевское», в количестве 1 бутылки, объемом 0,5л, 4,5% оборота алкоголя, по цене 66 рублей за бутылку, в закрытом виде, из нестационарного торгового объекта при оказании услуг общественного питания, тем самым, нарушив положения ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действия Вечкина Д.С. квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Вечкин Д.С. в судебное заседание 14.06.2019 года не явился. О времени слушания дела извещался надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил. Заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Вечкина Д.С. по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия Вечкина Д.С. правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Наличие в действиях Вечкина Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.12.2018г.,  составленным уполномоченным должностным лицом, согласно которому 11.12.2018 года в 14 час. 50 мин. в кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, Вечкин Д.С. допустил реализацию алкогольной продукции, а именно - пива «Жигулевское», в количестве 1 бутылки, объемом 0,5л, 4,5% оборота алкоголя, по цене 66 рублей за бутылку, в закрытом виде, из нестационарного торгового объекта при оказании услуг общественного питания, тем самым, нарушив положения ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

-протоколом опроса свидетеля Селиверстовой С.В. от 11.12.2018г.;

-протоколом опроса свидетеля Немирова А.С. от 11.12.2018г.;

-протоколом осмотра помещений, территорий от 11.12.2018г.;

-протоколом изъятия вещей и документов от 11.12.2018г., согласно которому из кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, изъято - пиво «Жигулевское», в количестве 1 бутылки, объемом 0,5л, 4,5% оборота алкоголя, водка «Родник классическая» объемом 0,7 л, - 3 бутылки, водки «Триумфальная», объемом 1 л. - 1 бутылка, водка «GOLD 99999» 1 л. - 1 бутылка, вино «VOLODINKA», объемом 1 л. - 1 бутылка.

- справкой об изъятии алкогольной продукции у <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (директор Вечкин Д.С.).

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. 

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину Вечкина Д.С.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, установленной.

При определении вида и размера административного наказания Вечкину Д.С. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, установленное санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа.

Что же касается назначения судом дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции, то суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Так, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Применение судом конфискации как вида административного наказания и изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, имеет различные правовые последствия.

В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в п. 23.2 постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03.2005 года, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом, в том числе закрепленные в п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» N№171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, регламентирующем порядок пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащих изъятию.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие контрафактность алкогольной продукции изъятой по протоколу от 11.12.2018г.

В этой связи у суда  не имеется правовых оснований для конфискации алкогольной продукции или изъятия данной алкогольной продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 14.16 ч. 3,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Вечкина Дениса Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Самарской области (ОП № 1 Кировского района г. Самары), ИНН 6317021970, КПП 631601001, БИК 043601001, счет 4010181020000001001, ОКТМО 36701000, КБК 18811608010016000140, Банк получателя Отделение Самара, УИН 18880463181733326080.

Алкогольную продукцию а именно: пиво «Жигулевское», объемом 0,5 литров, 4,5%оборота алкоголя, в количестве 1 (одной) бутылки, водку «Родник классическая» объемом 0,7 л, - 3 бутылки, водки «Триумфальная», объемом 1 л. - 1 бутылка, водку «GOLD 99999» 1 л. - 1 бутылка, вино «VOLODINKA», объемом 1 л. - 1 бутылка, возвратить <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Алкогольная  продукция храниться в ООПО ОТО У МВД России по г.Самаре по адресу: г.Самара, ул.Тихвинская, д.20А.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

В случае не предоставления квитанции об уплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным  и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

   Мировой судья                                                                                                                     И.В.Напреенко