Решение по делу № 2-140/2015 от 25.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.06.2015 г.                                                                                                                  с. Уркарах  

Мировой судья судебного участка № 113 Дахадаевского района, Аллаев М.А., при секретаре судебного заседания  Омаровой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Махачкалинского отдела по надзору на море Департамента Росприроднадзора по СК ФО, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> РД, ул. <АДРЕС>, 17 «б», 4 этаж, каб. 1  к <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., проживающему в с. <АДРЕС>, Дахадаевского района, о взыскании ущерба, причиненного окружающей природной среде в результате незаконной добычи песка в размере 4361,58 рублей,

                                                       установил:

Представитель Махачкалинского отдела по надзору на море Департамента Росприроднадзора по СК ФО по доверенности <ФИО2>  обратился в суд с иском к <ФИО1> о взыскании ущерба, причиненного последним, окружающей природной среде   в результате  незаконной добычи песка в размере 4361,58 рублей, ссылаясь на то, что  УУП Мамедкалинского ПОП ОМВД выявлен  факт причинения Омаровым А.М. вреда недрам  вследствие нарушения природоохранного законодательства, а также  в связи отказом  <ФИО1>  от возмещения вреда в добровольном порядке.

В соответствии  с протоколом  об административном правонарушении  05 АА <НОМЕР> от 05.10.2014 г. Омаровым А.М. 05.10.2014 г.  в 08 час. 24 мин.  осуществлена  незаконная  погрузка морского песка  на берегу Каспийского моря  (на административной  территории <АДРЕС> района)  на автомобиле КАМАЗ за г/н <НОМЕР> РУС.

27.11.2014 г.  <ФИО1>  привлечен к административной ответственности  по ч. 3 ст. 8.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одной  тысячи) рублей.

27.11.2014 г.  Махачкалинским  отделом по надзору  на море осуществлен расчет исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного недрам вследствие незаконной добычи морского песка Омаровым А.М. Размера вреда, причиненный недрам,  вследствие незаконной добычи песка,  согласно расчету, составляет  4361,58 рублей (четыре тысяча триста шестьдесят  один рублей пятьдесят восемь копеек).

Письмом от 27.11.2014 г. <НОМЕР> <ФИО1> была направлена претензия о  добровольной оплате вреда, нанесенного недрам как объекту охраны окружающей среды,  что подтверждается почтовым уведомлением. Однако <ФИО1> указанную сумму причиненного ущерба в установленный срок добровольно не оплатил.

Представитель  Махачкалинского  отдела  по надзору на море  Департамента Росприроднадзора по СК ФО,  <ФИО2> ходатайствовал  рассмотреть дело  в отсутствие представителя  Махачкалинского отдела  по надзору на море Департамента Росприроднадзора по СК ФО. 

Ответчик <ФИО1>, будучи надлежащим  образом,  уведомленным о времени  и месте  рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, не просил об отложении рассмотрения дела, а также о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 4  ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

 Согласно ст. 3 Федерального закона  от 10.01.2002 г. <НОМЕР> «Об охране  окружающей среды» хозяйственная  и иная деятельность  юридических и  физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду,  должна  осуществляться  на принципах платности природопользования и возмещения вреда  окружающей среде.

Возмещение  в установленном порядке  вреда окружающей среде является методом  экономического регулирования в области охраны  окружающей среды (статья 14 Закона <НОМЕР>).

В силу  ст. 5 Закона <НОМЕР> предъявлять иски о возмещении  вреда, причиненного  окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. 

Факт причинения вреда недрам подтверждается следующими материалами  и документами -  материалами административного дела <НОМЕР>. по  ч. 3  статьи 8.13 КоАП РФ,  протоколом об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от 05.10.2014 г.

Специальным законодательным актом,  регулирующим отношения по использованию и охране недр является Закон РФ от <ДАТА6>  N  2395-1 «О недрах».

Статья 3 Закона <НОМЕР> «Об охране окружающей среды» предусмотрена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной  и иной деятельности.  Следовательно, любой объект такой деятельности априори признается  экологически  опасным.

Ответчиком нарушены требования законодательства о недрах, что привело к причинению вреда недрам.

Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах,  возмещают его  добровольно  или  в судебном  порядке (ст. 51 Закона РФ «О недрах»).

В пункте  3 статьи 77 Закона <НОМЕР> указано, что вред окружающей среде,  причиненный субъектом хозяйственной  и иной  деятельности,  возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат  на восстановление  нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу статьи 49 Закона РФ «О недрах» привлечение к ответственности за  нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц  от обязанности устранить выявленное  нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В  силу  п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред,  причиненный  личности  или имуществу гражданина,  а также вред, причиненный имуществу юридического  лица,  подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьи 15 ГК РФ  предусмотрено, что лицо,  право  которого  нарушено,  может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков,  если  законом или договором не  предусмотрено возмещение  убытков в меньшем размере.

Аналогичная форма  закреплена в пункте 1 статьи 77 Закона  <НОМЕР>, согласно  которой  юридические и физические лица,  причинившие вред окружающей среде  в  результате ее  загрязнения,  истощения,  порчи, уничтожения,   нерационального  использования природных ресурсов,  деградации и разрушения естественных экологических  систем,  природных  комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области  охраны окружающей среды, обязаны  возместить  его  в полном объеме в соответствии с законодательством.    

На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 199 ГК РФ,

решил:

Иск Махачкалинского отдела по надзору  на море  Департамента Росприроднадзора по СК ФО о взыскании с <ФИО1> ущерба,  причиненного окружающей  природной среде в результате незаконной добычи песка,  в размере 4361,58 рублей удовлетворить.

 Взыскать с <ФИО1>, <ДАТА2> г.р.,  проживающего с. <АДРЕС>, Дахадаевского района, РД, 4361,58 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей природной среде в результате незаконной добычи песка, в пользу Департамента Росприроднадзора по СК ФО.

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через мирового судью  судебного участка №113 Дахадаевского района.

Мировой судья                                                                                              Аллаев М.А.