Решение по делу № 3-95/2015 от 11.03.2015

                                                                                                                      Дело № 3-93/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 11 марта 2015 года

            Мировой судья  судебного участка № 108 <АДРЕС> РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Ошитова <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС>, проживающий по <АДРЕС>, со средним образованием, женатого, имеющего 3-х детей, временно не работающего, свободно владеющего русским языком, 

установил

Ошитов А.Ш. 03.03.2015 г. с аптеки без названия  расположенной  в <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность, т.е.  фармацевтическую деятельность (оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, без соответствующей лицензии на право осуществления такого вида деятельности, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.2 ст. 14.1  КоАП РФ.

Ошитов А.Ш. при рассмотрении административного дела, с протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от 05 марта 2014 г.и материалами дела ознакомлен и согласен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, признал полностью и  пояснил, что  аптеку открыл  недавно, все документы для получения соответствующей лицензии им уже направлены и скоро лицензия  будет получена. В аптеке реализацией  запрещенных   лекарств  не занимались, и ничего запрещенного не изымалось.  С аптеки были изъяты  в основном все   фармацевтические товары   не требующие  рецепта  врача.   При проверке  им  были представлены работникам все необходимые документы, накладные.  Накладные на весь товар  имеются.

Выслушав Ошитова А.Ш. исследовав материалы дела, суд считает, что в его действиях имеются признаки правонарушения,  предусмотренные ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности » от 04.05.2011 за № 99-ФЗ фармацевтическая деятельность на территории Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию и вправе осуществлять ее только лицензиат .

 В  соответствии с  утвержденным  постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года за № 1081 « Положением о лицензировании  фармацевтической деятельности» фармацевтическая деятельность включает работы и услуги:  оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения, хранение лекарственных средств для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, перевозка лекарственных средств для медицинского применения, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы: а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения - в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения; в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения).

Кроме признания своей вины, вина Ошитова А.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении дела:

- протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР>  от 05.03. 2015 г., из которого усматривается что 03 марта 2015 г. примерно в 11 час. 00 минут, в торговой точке  расположенной по <АДРЕС> без названия, Ошитов А.Ш. реализовал лекарственные препараты в аптеке без названия, без специального разрешения (лицензии), то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без специального  разрешения (лицензии).В протоколе об административном правонарушении в пункте объяснение лица Ошитова А.Ш. собственноручно прописью указал «лицензию отдал сделать».

- телефонным сообщением поступившем в дежурную часть отдела МВД России по г. Хасавюрт от ст. лейтенанта полиции УУП ОМВД России по г. Хасавюрт  о том, что по ул. Махачкалинское шоссе г. Хасавюрт в аптеке без названия осуществляет реализацию медицинских препаратов без соответствующих документов.

- рапортом инспектора УУП отдела МВД России по г. Хасавюрт <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором описывается событие административного правонарушения совершенного Ошитовым А.Ш.

- объяснением Ошитова А.Ш. от 03.03.2014 года.

- объяснением понятого <ФИО2> от 03.03.2015 года.

- объяснением понятого <ФИО3> от 03.03.2015 года.

-протоколом осмотра и изъятия от 03.03.2014 года, из которого усматривается что в присутствии понятых <ФИО2> и <ФИО3> в аптеке без названия расположенной по ул. Махачкалинское шоссе 140 г. Хасавюрт, принадлежащей Ошитову А.Ш. в ходе осмотра было изъято 5 (пять) мешков с лекарственными препаратами, а также товарные накладные на лекарственные препараты.

- распиской и.о. начальника Хасавюртовского МРО УФСКН России по РД от 03.03.2015 года, из которой усматривается что изъятые лекарственные препараты в количестве 5 (пять) мешков с аптеки «без названия» расположенной по ул. Махачкалинское шоссе 140 находятся на ответственном хранении в здании Хасавюртовского МРО УФСКН России по РД.

При назначении Ошитову А.Ш. наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст.4.2  и 4.3  КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Ошитова А.Ш. суд признает раскаяние  в содеянном. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Ошитова А.Ш. судом не установлены. 

Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, суд считает возможным назначить наказание Ошитову А.Ш. без конфискации изъятых лекарственных препаратов - так как доказательств того, что  изъятые лекарственные препараты не  соответствуют требованиям ГОСТа, отсутствуют  на них соответствующие документы  суду не представлены, также   из материалов дела следует, что  вместе с  лекарственными препаратами  были изъяты  соответствующие   документы -накладные  на товар.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Ошитова <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в  виде административного штрафа в размере  2000  (двух тысяч) рублей.

Указанную сумму оплатить на расчетный счет:

УФК по РД (ОМВД России по г. Хасавюрту), номер счета получателя: 40101810600000010021; ИНН: 0544002420; ОКАТО - ОКТМО - 82735000,; ГРКЦ НБ РД Банка России г. Махачкала; БИК: 048209001; получатель: КБК -18811690040046000140, КПП - 054401001.    

 Изъятые лекарственные препараты,       согласно протокола осмотра помещения, а так же территорий и находящихся там вещей и документов от 03.03.2015 года, в количестве 5 (пяти) мешков, а также  товарные накладные на  лекарственные препараты находящиеся на хранении в здании Хасавюртовского МРО УФСКН России по РД вернуть по принадлежности Ошитову А.Ш. Одновременно, разъяснить,что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрта  Республики Дагестан по адресу: г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная 2 до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №108 г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.                 

Мировой судья                                                                                                    У.О. Омаров

Согласовано                                                                                                             Омаров У.О.