Решение по делу № 3-592/2019 от 26.12.2019

Адм. дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                             <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, с участием представителя (по доверенности) <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 КоАП РФ в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дагестанский государственный педагогический университет», ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: 1020502522435, расположенного по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 57.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дагестанский государственный педагогический университет» далее ФГБОУ ВО «ДГПУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.30 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> в 14.00 час. по адресу: 367000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 57, в ходе выездной плановой проверки в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дагестанский государственный педагогический университет» по вопросу осуществления федерального государственного надзора в сфере образования в части порядка приема в образовательную организацию, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки на основании приказа Роспотребнадзора от <ДАТА3> <НОМЕР> обнаружен факт нарушений Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Действия ФГБОУ ВО «ДГПУ» квалифицированы по ч.1 ст.19.30 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «ДГПУ» по доверенности <ФИО2> факт нарушения признала и пояснила, что в настоящее время все выявленные в ходе проверки нарушения устранены. В связи с малозначительностью административного правонарушения просит суд освободить должностное лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, мировой судья пришел к выводу, что обстоятельства административного правонарушения, вина ФГБОУ ВО «ДГПУ» в его совершении доказаны материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении              <НОМЕР> от 15.11.2019; копией приказа Рособрнадзора <НОМЕР> от <ДАТА3>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>  

Частью 1 ст. 19.30 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

Исследовав и оценив доказательства в совокупности, которые являются юридически допустимыми, мировой судья приходит к выводу, что действия ФГБОУ ВО «ДГПУ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ как нарушение нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

Доводы представителя юридического лица суд не принимает в полном объеме, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения судья не находит.

Между тем, мировым судьей учитывается, что одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценивая представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности правонарушения, можно сделать вывод, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вмененного правонарушения, оно не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства, что свидетельствует о его малозначительности.

В результате совершения ФГБОУ ВО «ДГПУ» правонарушения тяжелых последствий не наступило, о чем свидетельствуют представленные Ростобрнадзором в материалы дела сведения.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, совершением правонарушения впервые, отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФГБОУ ВО «ДГПУ», мировой судья приходит к выводу, что данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не повлекло значительных вредных последствий, и считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, дело производством прекратить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дагестанский государственный педагогический университет» прекратить, освободив от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья c/у <НОМЕР>

<АДРЕС> района г. <АДРЕС>                                               <ФИО1>