Решение по делу № 5-393/2019 от 25.12.2019

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                     с. <АДРЕС>

           Мировой судья   судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,    рассмотрев дело об административном  правонарушении  в отношении  начальника ТО  Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения,   предусмотренного  ч. 3 ст.19.6.1  КоАП РФ,                         

У С Т А Н О В И Л :

         <ДАТА3> начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе <ФИО2> не внесла информацию о проверке в федеральную государственную информационную систему единый  реестр проверок (далее-ФГИС ЕРП), в нарушении ст.13.3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля                ( надзора) и муниципального контроля» (далее - Закона <НОМЕР>) п.19 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее- Правил), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.6.1 КоАП РФ.

          Прокурор <АДРЕС> района советник юстиции Алиев С.М, в суде пояснил, что прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА6>   была проведена проверка исполнения ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе Федерального законодательства, обеспечивающего защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

           В судебном заседании <ФИО3>пояснила , что результаты проверки ею были проведены, но в связи с обслуживанием трех районов и большой загруженностью  она забыла занести их в результаты в ФГИС ЕРП  . Ответственность внесения информации в ФГИС ЕРП лежит на ней, как на должностном лице, проводившем проверку.   

          Проверкой выявлены факты нарушения должностным лицом-начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе <ФИО2> требования ст. 13.3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля                   ( надзора ) и муниципального контроля»   и п.п.12, 15  Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>. 

             Согласно распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА7> ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе в отношении Муниципального Казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1» <АДРЕС> района  , Республика <АДРЕС> ,  <АДРЕС> район <АДРЕС>  проведена плановая выездная проверка. По результатам указанной проверки начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе <ФИО2> составлен акт проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>. В нарушении ст. 13.3 Закона <НОМЕР> и п.19 Правил, информация о результатах проверки указанного юридического лица, подлежащая опубликованию не позднее  <ДАТА9> ( в течение 10 рабочих дней) <ФИО2> не внесена на интернет сайт www.proverki.gov.ru  в ФГИС ЕРП.

            Заслушав пояснение  прокурора <АДРЕС> района советник юстиции <ФИО4> и <ФИО3> исследовав письменные материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что должностное  лицо- начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД  в <АДРЕС> районе <ФИО2>  виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ. 

           Вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>.; распоряжением

<НОМЕР> от <ДАТА7>;  актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>; должностным регламентом заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе <ФИО2>, утвержденным <ДАТА> объяснением <ФИО2> из которого усматривается, что с 2005 г. работала заместителем ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе, а с августа 2018г. работает начальником.

           В соответствии с требованием ст.13.1  Закона <НОМЕР> в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

          Пунктом 12 Правил установлено, что органы контроля принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок,
осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV настоящих Правил, несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок.

         Согласно п.19 Правил, информация о результатах проверки содержащая, в том числе дату, время и место составления акта проверки, дату, время, продолжительность и место проведения проверки, фамилию, имя, отчество и должность должностного лица, проводившего проверку, сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере, и о лицах, допустивших указанные нарушения, подлежит внесению в   единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки. 

          Исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев, за нарушение законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.      

           Обстоятельства, смягчающие  административную  ответственность не установлены.

           Обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ не установлены.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ч.3  ст.19.6.1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Признать должностное  лицо - начальника ТО  Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ, и назначить  наказание    в виде  административного штрафа  в размере 1 000 ( одна тысяча) рублей.

         2.Копию постановления  вручить <ФИО2> и направить в прокуратуру <АДРЕС> района

         3.Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:   Получатель Управление федерального казначейства  по РД (Прокуратура РД л/с 04031428160), Банк получателя -  Отделение НБ Республика <АДРЕС>, БИК-048209001, ИНН- <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО- 82613000, счет <НОМЕР>, КБК - 415 116 900 100 16 000 140.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжалован в  <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                             <ФИО1>

Разъяснение исполнения постановления о наложении административного штрафа по  ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1 ст.32.2.КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  штрафа  либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>