Решение по делу № 5-406/2018 от 15.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

г. Чапаевск Самарской области 15 ноября 2018 года Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В.,рассмотрев материалы дела №5-406/2018об административном правонарушении в отношении директора ООО «ВСТ» Долганова Андрея Владимировича<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным жилищным инспектором Самарской области Хасановой М.С. в отношении директора ООО «ВСТ» Долганова А.В. составлен протокол №г.о.Ч-61919 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей директором ООО «ВСТ» Долгановым А.В., выразившемся в нарушении ООО «ВСТ» требований ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктов 9.3, 21 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России от 29.02.2016 № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

При подготовке к рассмотрению дела суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ ответственность предусмотрена за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, объективная сторона данного правонарушения в части неразмещения информации выражена в форме бездействия. В соответствии с позицией, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Согласно протоколу №г.о.Ч-61919 об административном правонарушении государственный жилищный инспектор Самарской области Хасанова М.С. просит привлечь к административной ответственности директора ООО «ВСТ» Долганова А.В. Местом исполнения должностных обязанностей директора ООО «ВСТ» Долганова А.В. является адрес места нахождения юридического лица, однако из приложенных к протоколу документов такой адрес не представляется возможным установить, поскольку протокол об административном правонарушении его не содержит, а приложенные к протоколу материалы содержат противоречивые сведения о месте регистрации юридического лица, при этом надлежащим образом оформленные сведения из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВСТ» не приложены, документы, подтверждающие факт возложения полномочий директора ООО «ВСТ» на Долганова А.В., суду не представлены. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить протокол №г.о.Ч-61919 от 02.10.2018г. об административном правонарушении и приложенные к нему материалы по ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «ВСТ» Долганова Андрея Владимировича в Государственную жилищную инспекцию Самарской области для устранения выявленных недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок.Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена.

Мировой судья                                                                                                       Т.В.Фомина