Решение по делу № 5-4/2017 от 12.01.2017

Дело № 5-4/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...1>                                                                        город Ухта Республика Коми

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Долгих Е.А.,  рассмотрев  в судебном заседании поступивший на Туркина .1, <...2> г.р., уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, работающего в ИП Туркин А.В., имеющего троих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

материал об административной ответственности за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, предусмотренной  ст. 16.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Туркин А.В. <...3> в <...> обратился на Ухтинский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни, расположенной по адресу: <...>, с заявлением о таможенном оформлении товара, поступившего в международном почтовом отправлении <...> из Германии, весом 6,530 кг, стоимостью 711,32 евро. Из представленного заявления следовало, что кроме прочих товаров в МПО находился товар с наименованием: <...>. (далее - Планшет). Исходя из наименования и кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТНВЭД ЕАЭС) 847130000 имелись достаточные данные полагать, что данный Планшет относится к товарам, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) органичен, так как относится к товарам, входящим в раздел 2.19 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории», установленного Приложением № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30. <...5> с целью идентификации товара (производитель, марка, модель, технические характеристики) проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра в отношении товара (Планшет), поступившего в МПО <...>.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <...>) были установлены необходимые для проверки нотификации сведения о производителе, марке и модели планшета, а именно: планшетный компьютер марки <...> Tablet PC ENDEAVOUR 101G (модель 10BPG0), производитель <...> серийный номер <...>, инструкцией по эксплуатации на иностранном языке), пересылаемого в МПО <...> (уведомление <...>) <...>»).

Проведенная <...5> проверка показала отсутствие сведений о нотификации в базе данных разрешительных документов в едином реестре нотификаций, размещенном на официальном сайте ЕАЭС (www.eaeunion.org) (далее - единый реестр нотификаций) в отношении планшетного компьютера марки <...>

В судебном заседании Туркин А.В. с нарушением согласился, пояснил, что о необходимости внесения сведений о нотификации на приобретенный им планшетный компьютер марки <...>» в единый реестр нотификаций он не знал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, начальника Ухтинского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни .2, иследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов ЕАЭС (пункт 3 статьи 352 ТК ТС).

Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено международными договорами государств - членов ЕАЭС, решениями Комиссии ЕАЭС и нормативными правовыми актами государств - членов ЕАЭС, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС, которыми установлены такие запреты и ограничения (пункт 1 статьи 152 ТК ТС).

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования. При ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению (пункт 1 статьи 4 раздела 1 Соглашения).

Приложением 2 к Соглашению установлен перечень товаров для личного пользования, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывоза с этой территории.

При перемещении через таможенную границу любым способом шифровальные (криптографические) средства ограничены при ввозе на таможенную территорию таможенного союза и вывозе с таможенной территории таможенного союза (пункт 1 раздела II Переченя товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории Приложения 2 к Соглашению).

Согласно пункта 2 статьи 4 Соглашения перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства - члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно раздела 2.19 Приложения № 2 Решения при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и вывозе с таможенной территории ЕАЭС на карманные компьютеры, имеющие функции шифрования (криптографии), требуется нотификация, сведения о которой должны быть внесены в единый реестр нотификаций.

Планшетный компьютер марки <...>» (код ТНВЭД ЕАЭС 847130000), являющийся по своей сути карманным компьютером, исходя из наименования (описания) и кода ТНВЭД ЕАЭС попадает под действие раздела 2.19 Приложения № 2 к Решению, и как следствие, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС должны быть внесены сведения о соответствующей нотификации в едином реестре нотификаций.

Порядок перемещения данной категории товаров регламентирован Положением о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и вывоза с таможенной территории ЕАЭС шифровальных (криптографических) средств (Приложение N 9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. N 30).

Вина Туркина А.В. в совершении административного правонарушения  подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей от <...5> г., докладной запиской должностного лица Ухтинского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, заявлением Туркина А.В.объяснениями Туркина А.В., данными им при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании. Суду не представлено оснований не доверять указанным материалам дела.

Таким образом,  действия Туркина А.В. правильно квалифицированы по ст.16.3 КоАП РФ, оснований для освобождения его от административной ответственности нет.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Туркина А.В., отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание, руководствуясь ст. 19.12 и ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

                                                 ПОСТАНОВИЛ:

Туркина .1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: планшетный компьютер марки <...>», <...>), производитель <...>», серийный номер <...>. Инструкцией по эксплуатации на иностранном языке), находящемся в камере вещественных доказательств Санкт-Петербургской таможни, расположенной по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, дом 8.

Исполнение постановления поручить Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                      Е.А. Долгих