Решение по делу № 5-409/2019 от 23.04.2019

                                                                                                      Дело № 5-409/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2019 года г. УльяновскМировой судья судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Бунеева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Константинова Евгения Викторовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»

привлекаемого к административной ответственности по  ст. 19.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Константинов Е.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО Компания «С плюс» совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах: ООО Компания «С плюс» в срок не позднее 01.02.2019 не представило в Управление Росприроднадзора по Ульяновской области годовую форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» за 2018, указанные сведения были представлены юридическим лицом 06.02.2019 в нарушение ст. 3 Федерального закона от 10.01.2011 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1,2 Приказа Росстата от 29 декабря 2012 года N 676 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы"Прокол об административном правонарушении составлен главным специалистом-экспертом отдела  государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Ульяновской области Денешик Г.Е. 

          В судебное заседание Константинов Е.В. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов закона является соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 29 декабря 2012 г. № 676 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» с указаниями по ее заполнению для сбора данных в системе Росприроднадзора. Отчет по форме № 2-ТП (рекультивация) представляют юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица, индивидуальные предприниматели (далее именуются респонденты), разрабатывающие месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов, на основании данных учета нарушенных земель, материалов инвентаризации, контрольных обмеров, а также актов приемки-передачи рекультивированных земель, заполняют форму федерального статистического наблюдения и представляют ее в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения. Срок предоставления информации определен формой федерального статистического наблюдения - до 1 февраля после отчетного периода.Данные  требования закона должностным лицом - генеральным директором ООО Компания «С плюс» Константиновым Е.В. были нарушены.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что обстоятельства совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно

- протоколом об административном правонарушении от 04.04.2019, содержание которого, аналогично описательной части постановления. Из протокола так же следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, Константинову Е.В. разъяснены, копия протокола  вручена, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО Компания «С Плюс», из которой усматривается, что Константинов Е.В. является директором юридического лица, основным видом деятельности организации является добыча камня, песка и глины,

            - сведениями о предоставлении годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация), из которых усматривается, что статистическая отчетность была предоставлена ООО Компания «С плюс» в Управление Росприроднадзора 06.02.2019

            Суд считает, что указанные выше письменные доказательства добыты без нарушений норм КоАП РФ.

            Доказательства по делу суд оценивает в их совокупности, оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных выше доказательств у суда не имеется, доказательств, их опровергающих, суду не представлено.

           Каких-либо существенных нарушений, безусловно влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ мировой судья также не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного  лица - генерального директора ОООО Компания «С плюс» Константинова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

При определении  меры и размера  наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее  к административной ответственности не привлекался, и приходит к выводу о назначении Константинову Е.В. минимального административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

            На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

 П О С Т А Н О В И Л :

Признать генерального директора ООО Компания «С плюс» Константинова  Евгения Викторовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Бунеева Е.В.