Решение по делу № 5-8/2017 от 09.02.2017

№ 5-8/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК 09 февраля 2017 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «<ФИО1>», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Как следует из протокола № 168-л об административном правонарушении, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, 14 декабря 2016 года установлено, что юридическое лицо - ООО «<ФИО1>» осуществляет лицензионный вид деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> на основании лицензии № 140 от 14.05.2015 в отсутствие договора управления многоквартирным домом, что противоречит Жилищному кодексу РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ.

Согласно решению Арбитражного суда Республики Коми от 23.08.2016 (дело №А29-688/2016) ООО «<ФИО1>» обязано на условиях конкурсной документации №150915/7989538/01 заключить договоры управления с многоквартирными домами, расположенными на территории городского поселения «<АДРЕС>, в том числе и многоквартирным домом по вышеуказанному адресу.

        При проведении внеплановой выездной проверки <ДАТА6> с 11:00ч. до 11:40ч. по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии ООО <ФИО1>» мер по надлежащему содержанию общего имуществ в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу, в части содержании внутридомовой инженерной системы электроснабжения, содержании подъезда <НОМЕР> многоквартирного жилого дома то вышеуказанному адресу, содержания внутридомовой инженерной системы отопления. На момент проведения внеплановой выездной проверки по вышеуказанному адрес установлено, что в  подъезде <НОМЕР> многоквартирного жилого дома частично отсутствуют приборы освещения (светильники, защитные плафоны, лампы, выключатели), электрораспределительные щиты, расположенные на уровне 1, 2, 3, 4, 5 этажей находятся неисправном состоянии (имеются открытые доступы, свисающие провода, местами открыта (не имеющая изоляционно-защитного слоя) проводка (нарушение п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее Постановление № 290) и п.5.6.2., п.5.6.6 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»(далее Постановления №170): на стенах и потолке имеются частичные разрушения стенового материала (повреждение штукатурного слоя, отслоение лакокрасочного покрытия, трещины, сколы), оконные рамы имеют неплотный притвор по периметру оконных коробок, зазоры, фурнитура частично находится в неработоспособном состоянии (нарушение п.11, п.13 Постановления №290 и п.4.2.1.1, п.4.2.1.5, п.4.7.1, п.4.7.2 Постановления №170); отопительные приборы (радиаторы) находятся в неисправном (неработоспособном) состоянии, а именно не прогреваются (холодные (нарушение п.18 Постановления №290 и п.5.2.1 Постановления №170). Указанные обстоятельства в отношении ООО «<ФИО1>» образуют состав административной правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Представитель юридического лица - ООО «<ФИО1>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

          Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

     При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть  административное дело в отсутствие представителя юридического лица - ООО «<ФИО1>» и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением администрации городского поселения «<АДРЕС> от 04.08.2014 на период с 01.08.2014 до выбора управляющей организации в соответствии с решением Княжпогостского районного суда от 01.04.2014 по делу № 2-459/2014 управляющей организацией по управлению жилыми домами согласно перечня, приложенного к данному постановлению, в том числе и <ФИО3> назначено юридическое лицо - ООО «<ФИО1>».

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 23.08.2016 дело № А29-688/2016 исковые требования администрации ГП «<АДРЕС> удовлетворены, ООО «<ФИО1>» обязано заключить договоры управления многоквартирными домами, в том числе и с <АДРЕС> Республики Коми.

Таким образом, юридическое лицо - ООО «<ФИО1>» обслуживает указанный жилой дом в качестве управляющей организации, получает от жителей плату за содержание, текущий ремонт дома и управление имуществом многоквартирного жилого дома, обязано соблюдать требования законодательства, определяющие порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами.

Виновность юридического лица - ООО «<ФИО1>» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 168-л от 14.12.2016, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 06.12.2016, копией акта проверки от 12.12.2016, копией постановления о назначении управляющей организации по управлению жилыми домами на территории городского поселения «Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Арбитражного суда Республики Коми от 23.08.2016 по делу № А29-688/2016.

          В судебном заседании установлено, что ООО «<ФИО1>» нарушены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Согласно ст. 161 ч. 1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

       Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «<ФИО1>» события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ.

Санкция ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

    Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «<ФИО1>» наказание по ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать юридическое лицо - ООО «<ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 /сто пятьдесят тысяч/ рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения. Мировой судья И.Н. Осипова Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Комитет жилищно - коммунального хозяйства Республики Коми); ИНН 1101153414; КПП 110101001; Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83211690050050000140 (постановление 5-8/2017 от 09 февраля 2017 года).