Решение по делу № 5-715/2020 от 17.11.2020

                                                                                                                            <НОМЕР>

                                                           Постановление

        о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                           г. <АДРЕС>

          И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, собранное по прим. 1 части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, 11.11.1977 года рождения, уроженца РД, проживающего по адресу: г.Каспийск, ул.Ленина, д.15, кв.44,

                                                               установил:

  из оглашенного и исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении 05СО289803 от 24.09.2020, составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Каспийску Ашуровым Р.Р., следует, что <ФИО2> О.Ш. управляя а/м "Grand Cherokee" за г/н "36ТОО28"  24.09.2020 в 11 час. 44 мин. на ул.Ленина 37 совершил нарушение: повторное совершение адм. правонарушения гр-на <ФИО2> О.Ш. по ст.12.1 ч.1 несвоевременное регистрации в ГИБДД, ответственность за которое предусмотрена прим.1 частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

  В судебном заседании <ФИО2> О.Ш. свою вину не признал, пояснил, что на указанном транспортном средстве "Grand Cherokee" стоят армянские номера, которое принадлежит его другу, который в свою очередь является собственником данного транспортного средства на основании свидетельства о регистрации т/с, выданном в Республике Армения. Его друг Магомедов Надыр указанную машину там же купил в Армении в марте 2020 года, там же получил таможенный лист и свидетельство о гос.регистрации, которые не на русском языке, а на английском и армянском языках. Какой-либо доверенности от его друга на право управления транспортным средством у него не имеется. Водительских прав у него также не имеется. Но считает себя невиновным в инкриминируемом ему правонарушении, так как по его мнению указанная автомашина с армянскими номерами зарегистрирована в установленном законом порядке, то есть по правилам Таможенного кодекса РФ, а именно данный автомобиль согласно Постановлению Правительства России №938 от 12.08.1994 не требует оплаты дополнительной таможенной пошлины и регистрации в ГИБДД России, так как Россия является членом Евразийского экономического союза. Представил на обозрение суда все имеющиеся документы на т/с, а именно таможенные листы и свидетельство о регистрации т/с.  В связи с чем, просит прекратить дело об административном правонарушении в виду отсутствия состава правонарушения.

  Выслушав <ФИО2> О.Ш., исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные материалы, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

  Так, согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

  Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что инспектором ДПС нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, на котором лежит бремя доказывания обстоятельств, изложенных в его протоколе, в отношении лица, на которого он составляется.

  Из вышеуказанного протокола об административном правонарушении 05СО289803 от 24.09.2020 следует, что <ФИО2> О.Ш. сотрудником ОГИБДД вменяется совершение правонарушения, предусмотренного прим.1 частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

  Вместе с тем, согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

  Тем самым указанное примечание к статье 12.1 КоАП РФ содержит разъяснительный характер, и не является императивной нормой, которой можно вменять <ФИО2> О.Ш. в качестве правонарушения.

  Кроме того, в материалах дела помимо протокола также имеется определение от 25.09.2020 о передаче дела к мировому судье, согласно которому водитель <ФИО2> О.Ш. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.1.1 КоАП РФ.

  Однако, в КоАП РФ статьи 12.1.1 не существует, имеется лишь статья 12.1 с частями 1, 1.1 и 2, и далее имеется статья 12.2 КоАП РФ.

  Таким образом, ОГИБДД ОМВД России по г.Каспийску составлены материалы дела в отношении <ФИО2> О.Ш. по несуществующим в КоАП РФ правонарушениям.

  <ФИО2> О.Ш. вручен протокол об административном правонарушении, предусмотренного прим.1 частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, которой не существует.

  Устранить указанные недостатки на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении не представляется возможным, так как протокол и иные материалы дела возможно вернуть в ОГИБДД ОМВД России по г.Каспийску лишь на стадии подготовки дела об административном правонарушении, но определением суда от 29.10.2020 дело уже было назначено к рассмотрению на 17.11.2020 в 12 час. 15 мин.

  Кроме того, по смыслу составленного инспектором ДПС Ашурова Р.Р. протокола суд усматривает, что <ФИО2> О.Ш. инкриминируется совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ.

  Вместе с тем, надлежащие доказательства совершения <ФИО2> О.Ш. повторного правонарушения по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в материалах дела также отсутствуют.

  Так, согласно протоколу об административном правонарушении 05СО289803 от 24.09.2020 к нему прилагается "фото постановление".

  Однако, какие-либо фотоснимки правонарушения к материалам дела не приложены.

  Также, какое либо постановление, заверенное надлежащим образом с печатью и отметкой "копия верна" также к материалам дела не приложено.

  Помимо этого, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные доказательства того, что <ФИО2> ОШ. управлял автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке.

  Так, из представленных <ФИО2> О.Ш. документов на автомобиль "Grand Cherokee" за номером "36 ТО 628" следует, что он зарегистрирован в Республике Армения в Ереване за гражданином Магомедовым Надиром.

          Согласно пункту 35 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (Подписан в г. Минске 10.10.2014) (ред. от 11.04.2017) автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

  Вместе с тем, инспектором ДПС собственник автомобиля Магомедов Надир по указанным обстоятельствам не установлен и не опрошен, отсутствует какая-либо информация от таможенных органов Российской Федерации об уплате (неуплате) таможенных пошлин, необходимости их уплаты собственником, отсутствует информация о месте жительства (регистрации) собственника Магомедова Надира, не установлено, где он проживает и зарегистрирован, с какого периода автомобиль ввезен на территорию Российской Федерации, с какого периода автомобилем пользуется <ФИО2> О.Ш., на основании каких документов, и иные обстоятельства. Для выяснения данных обстоятельств административное расследование не проведено.

  Таким образом, ввиду допущенных существенных процессуальных нарушений закона при составлении протокола и иных материалов дела об административном правонарушении, а также ввиду недоказанности вины <ФИО2> О.Ш., которому вменяется согласно протоколу "несвоевременная регистрация в ГИБДД" автомобиля, который в свою очередь зарегистрирован в стране - участнике Евразийского экономического союза, суд считает необходимым прекратить производство по данному делу об административном правонарушении.

  На основании изложенного, руководствуясь принципом презумпции невиновности лица, закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ, а также статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                                                          постановил:

          производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

          На постановление  может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Х.Р. <ФИО4>