Решение по делу № 5-353/2021 от 20.04.2021

<НОМЕР>

Постановление

о назначении административного наказания

 <ДАТА1>                                                                                              гор. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1>, в помещении судебного участка <НОМЕР> расположенном по адресу: РД, г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, 368300, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -
АО «Завод им. Гаджиева», зарегистрированного и расположенного по адресу:  РД,
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 28, кв. 32, по ст. 13.38 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Завод им. Гаджиева» расположенный по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
д. 28, кв. 32 в нарушении п.5 ст.60 ФЗ «О связи» в срок до <ДАТА2> несвоевременно уплатило по итогам 4 квартала обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания.

Административная ответственность по ст. 13.38 КоАП РФ наступает за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

<АДРЕС> АО «Завод им. Гаджиева» в судебном заседании  вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что по уважительным причинам не смогли своевременно совершить отчисления, <ДАТА3> все отчисления были направлены в резерв универсального обслуживания, что подтвердил копией платежного поручения.

<АДРЕС> Управления Роскомнадзора по Республике <АДРЕС>, до судебного заседания направил на электронную почту суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя в связи с невозможностью прибытия.

Суд изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 60 Федерального закона от <ДАТА4> N 126-ФЗ "О связи" источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо - АО «Завод им. Гаджиева» находящееся по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 28, кв. 32, в срок до <ДАТА5> не уплатило обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания за 4-й квартал 2020 года, нарушив требования ч. 5 ст. 60 Федерального закона от <ДАТА4>
N 126-ФЗ "О связи".

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица - АО «Завод им. Гаджиева» подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> года;

- справкой о неуплате оператором сети общего пользования обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания по состоянию на <ДАТА7>

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.3.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что вмененное юридическому лицу АО «Завод им. Гаджиева» в вину административное правонарушение совершено впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба действия юридического лица - АО «Завод им. Гаджиева» не повлекли.

Обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания в размере 881,98 рублей согласно платежному уведомлению были выплачены <ДАТА8>

Административное правонарушение предусмотренное ст.13.38 КоАП РФ не указано среди перечисленных в части 2 ст.4.1.1 КоАП РФ как дела за правонарушения которых замена штрафа на предупреждение не допускается.

В данном случае имеются все основания для применения ст.4.1.1. КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, также отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - АО «Завод им. Гаджиева» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

         Копию настоящего постановления в трехдневный срок направить заинтересованным лицам. 

         На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     <ФИО2>

Вступило в законную силу «____»_________2021г.