Решение по делу № 5-313/2021 от 21.06.2021

№ 5-105-313/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 24 июня 2021 года

пр. Ленина 67 а

И.о мирового судьи судебного участка №100 Волгоградской области мировой судья судебного участка №105 Волгоградской области Н.В.Панчишкина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС» Королева Олега Юрьевича, <ДАТА2>, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

директор АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС» Королев О.Ю. несвоевременно представил форму СЗВ-М за июль 2020 года.

Действия должностного лица квалифицированы по 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание директор АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС» Королев О.Ю., будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, о причинах не явки не сообщил.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ (в ред. ФЗ № 250 от 03.07.2016) предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

С 01.01.2021 года Федеральным законом № 90 ФЗ внесены изменения в ст. 15.33.2 КоАП РФ, которые заключаются в том, что норма дополнена частями (первой и второй), и ее диспозиция выглядит следующим образом.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ).

Непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона (ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ).

В ст. 1.7 КоАП РФ законодатель разграничил действие законодательства об административных правонарушениях во времени. Так, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ).

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

Санкция ч. 1 и ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции (от 03.07.2016 N 250-ФЗ) не изменилась.

Поскольку должностному лицу вменяется несвоевременное представление расчета по форме СЗВ-М за июль 2020 года в срок до 16.08.2020 года, то на момент совершения правонарушения действовала ст. 15.33.2 ФЗ в редакции №250 от 03.07.2016 года, и не предусматривала частей нормы.

Орган, составивший протокол, верно квалифицировал действия должностного лица по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ состоит непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем), представляет сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ)).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Королев О.Ю. является директором АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС»

Как следует из материалов дела, директор АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС» Королев О.Ю. нарушил установленный законодательством РФ срок представления в ГУ - Центр по выплате пенсий в Волгоградской области сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией формы СЗВ-М, отправленной 25.12.2020 г. (л.д.13).

Исходя из положений статей 15, 17 Закона N 27-ФЗ, реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не исключает административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Данный вывод мирового судьи согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 19 июля 2019 г. N 16-АД19-5.
Следовательно, действия должностного лица квалифицированы верно по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания директору АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС» Королеву О.Ю. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих (ст.4.2 КоАП РФ) и отягчающих (ст.4.3 КоАП РФ) административную ответственность директора АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС» Королева О.Ю.не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья находит вину директора АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС» Королева О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, доказанной, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать директора АНО «НЭЦ ДАО ПЛЮС» Королева Олега Юрьевича, <ДАТА2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для зачисления штрафов: получатель УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области) ИНН 3445926514, КПП 344501001, счет получателя 03100643000000012900, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, КБК 39211601230060000140, БИК 011806101, ОКТМО: 18701000, назначение платежа: «штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол №044S20210003873 от 19.04.2021 года».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 105 Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья подпись Н.В.Панчишкина

№ 5-105-313/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть)

г. Волгоград 21 июня 2021 года

пр. Ленина 67 а

постановил:

Мировой судья подпись Н.В.Панчишкина