Решение от 01.03.2019 по делу № 7-94/2019 от 01.03.2019

№ 5-94/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 01 марта 2019 г.

Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области Красоткина М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес:<АДРЕС> Грошева Антона Анатольевича, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

у с т а н о в и л:

Грошев А.А., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п. 3 ст. 289 НК РФ,несвоевременно, 21.10.2018 года, представил в межрайонную ИФНС № 7 по Костромской области налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за полугодие 2018 года, срок представления которойне позднее 30.07.2018 года. В судебное заседание Грошев А.А. не явился. Суд признает его надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела на основании п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в егоотсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно ч.1 ст.80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Положениями ч. 1 ст. 15.6 названного Кодекса предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и(или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Протокол <НОМЕР> от 21.01.2019 года составлен межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Грошева А.А. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2018 года. Вместе с тем межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области не учла, что предоставление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с нарушением установленного законом срока образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Обязанность представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в определенный срок установлена п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ. Согласно указанной статьи налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль организаций не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за полугодие 2018 года должна быть представлен плательщиком в налоговый орган не позднее 30.07.2018 года,фактически представлена21.10.2018 года.

Ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ основана на предусмотренном п. 1 ст. 93 Налогового кодекса РФ праве должностных лиц налогового органа истребовать у проверяемого лица документы и(или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. При этом согласно п. 3 приведенной статьи документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Грошеву А.А. каких-либо требований о предоставлении документов и(или) сведений, необходимых для проведения налогового контроля. При этом имеются доказательства нарушения Грошевым А.А. срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2018 года.

Таким образом, действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Грошева А.А. следует квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ, а не по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Вина Грошева А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.01.2019 года, распечаткой из системы АИС Налог с отметкой о поступлении налоговой декларации21.10.2018 года, сведениями о должностномлице.

Оценив в совокупности приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что Грошев А.А., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершил правонарушение, предусмотренное  ст.15.5  КоАП РФ, а именно нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль в налоговый орган по месту учета.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.

Оснований для прекращения дела судом не установлено.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствием сведений о том, что Грошев А.А. своим бездействием причинил какой-либо имущественный ущерб бюджету, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.15.6 ░░░░ ░░ ░░ ░░.15.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                      ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░

01 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░.16░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░  ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░.

░  ░░░░░  ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░  ░░░,  ░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░  ░░░░)  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

                        ░░░░░░░ ░░░░░                                                     ░░░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░░░░░>