Решение по делу № 5-181/2013 от 30.05.2013

Дело №5-181/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2013 года                                                                                                город Бaлаково

Мировой судья судебного участка №6 города Бaлаково Сaратовской области Орлова О.И<ФИО1>,

при секретаре судебного заседания Юхачевой Н.Н.

с участием должностного лица привлекаемого к административной ответственности Захаровой С.Г<ФИО1>,

рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола №79 об административном правонарушении  от <ДАТА2>, в отношении должностного лица Захаровой С.Г., <ДАТА3> рождения, уроженки города <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧИНО> (далее - МБОУ <ОБЕЗЛИЧИНО>»),

установил:

Захарова С.Г., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> области, не выполнила в установленный срок до <ДАТА4> законное предписание должностного лица государственного инспектора Бaлаковского района по пожарному надзору ГПН №778/1/778 от <ДАТА5>,  а именно:  не выполнено мероприятие под п. 3 предписания ГПН 778/1/778 от <ДАТА5> о расширении дверей выходов на улицу №№ 3, 4 в свету не менее 1,2 метра.

<ДАТА6> государственным инспектором Бaлаковского района по пожарному надзору <ФИО2> проведена внеплановая проверка противопожарного состояния здания <ОБЕЗЛИЧИНО>» г. <АДРЕС> области расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Ба­лаково, ул. <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения требований ФЗ «Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 года, Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года<ДАТА> По ре­зультатам проведенного мероприятия по контролю директору <ОБЕЗЛИЧИНО>» вручено предписание ГПН №304/1/304 от <ДАТА9> на устранение выявленных нарушений. Срок исполне­ния мероприятий, указанных в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности до <ДАТА10>

<ДАТА11> в <ДАТА> минут государственным инспектором Бaлаковского района по пожарному надзору <ФИО2> проведена внеплановая проверка <ОБЕЗЛИЧИНО>» расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24, с целью проверки выполнения предписания                       №304/1/304 от <ДАТА9> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания органов го­сударственного контроля (надзора). По результату проведения мероприятия по надзору был со­ставлен и вручен акт проверки №778 от <ДАТА5>, вручено повторное предписание №778/1/778 от <ДАТА5> со сроком исполнения мероприятий  до <ДАТА4>, а также состав­лен и направлен для рассмотрения в мировому судье судебного участка города Балаково прото­кол № 486 об административном правонарушении от <ДАТА5> по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Во исполнение распоряжения Главного государственного инспектора Бaлаковского района по пожарному надзору №147 от <ДАТА12>, в период с <ДАТА>  <ДАТА13> до <ДАТА> <ДАТА14> государственным инспектором Бaлаковского района по пожарному надзору майором внутренней службы <ФИО2> проведена внеплановая проверка <ОБЕЗЛИЧИНО>» г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с це­лью проверки выполнения предписания №778/1/778 от <ДАТА5>.   

Захарова С.Г. в судебном заседании показала, что не исполнила предписание в установленный срок. Все работы по устранению нарушений  предписания производятся за счет средств муниципального бюджета. Она неоднократно обращалась со служебными записками о выделении дополнительных средств, но получала ответ, что решение данного вопроса будет рассмотрено в рамках реализации целевой программы во 2 квартале 2013 года.

<ДАТА16> Захарова С.Г. обращалась  в Главное управление МЧС России по Саратовской области о продлении срока выполнения предписания №778/1/778  с <ДАТА17> по <ДАТА18>, но ответ на данное обращение ей не поступал. В настоящее время выполнить п.3 предписания №778/1/778 от <ДАТА5> не представляется возможным, так как в школе проводится государственная итоговая аттестация.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО2> пояснил, что до настоящего времени директором <ОБЕЗЛИЧИНО>» Захаровой С.Г.не выполнено мероприятие под п.3 предписания ГПН №778/1/78 от <ДАТА5>, а именно не расширены выходы дверей на улицу № 3, 4 в свету не менее 1,2 метра. <ДАТА16> в Главное управление МЧС России по Саратовской области от Захаровой С.Г. поступало ходатайство о продлении срока на выполнение предписания №778/1/778 от <ДАТА5>, в котором ей было отказано в связи с тем, что <ОБЕЗЛИЧИНО>» является объектом с массовым пребыванием людей и невыполнение требований пожарной безопасности представляет угрозу для жизни и здоровья людей. Данный ответ был направлен директору школы <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА19>

Выслушав директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Захарову С.Г., и показания допрошенного свидетеля <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу, что  виновность Захаровой С.Г. нашла свое подтверждение  в судебном заседании и подтверждается исследованными доказательствами.

Протоколом №79 об административном правонарушении от  <ДАТА14>, в котором имеется описание административного правонарушения, аналогичное обстоятельствам, установленным в суде (л.д.4-5).

Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля №778 от <ДАТА20> о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.7).         

Актом  проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №778 от <ДАТА5>, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения (л.д.8).

Предписанием №778/1778 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО>». Предписание получено директором <ОБЕЗЛИЧИНО>» Захаровой С.Г. <ДАТА5>, о чем свидетельствует ее подпись (л.д.9).

Протоколом №486 об административном правонарушении от <ДАТА5> по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в котором имеется описание административного правонарушения. Протокол составлен с участием Захаровой С.Г., получившей копию протокола (л.д.10-11).

Свидетельством серии <НОМЕР> о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.13). 

Распоряжением Администрации Бaлаковского муниципального района Саратовской области №147-рк от <ДАТА21> о назначении Захаровой С.Г.  на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» г. <АДРЕС> (л.д.14). 

Распоряжением Администрации Бaлаковского муниципального района Саратовской области №147-рк от <ДАТА21> о назначении Захаровой С.Г.  на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» г. <АДРЕС> (л.д.15). 

Актом  проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №147 от <ДАТА14>, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения (л.д.16). 

Сообщением директора <ОБЕЗЛИЧИНО>№ Захаровой С.Г. №702 от <ДАТА> года о выделении денежных средств на выполнение требований государственной инспекции по пожарному надзору (л.д.19).

Сообщением директора <ОБЕЗЛИЧИНО>№ Захаровой С.Г. №778 от <ДАТА22> (л.д.20).

Сообщением директора <ОБЕЗЛИЧИНО>№ Захаровой С.Г. №30 от <ДАТА> года о выделении денежных средств на выполнение требований государственной инспекции по пожарному надзору (л.д.21).

Сметой о распределении средств по муниципальным целевым программам по <ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д.22).

Сообщением исполняющего обязанности заместителя председателя комитета образования №463 от <ДАТА23>, согласно которому решение вопроса о выделении денежных средств будет рассмотрен в рамках реализации муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность муниципальных общеобразовательных учреждений <АДРЕС> муниципального района» во втором квартале 2013 года (л.д. 23).

Ходатайством директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» №887 от <ДАТА24> о продлении срока выполнения предписания №778/1/778 от <ДАТА5> (л.д.24).

Копией постановления мирового судьи судебного участка №6 г. Балаково Саратовской области от <ДАТА25>, вступившего в законную силу <ДАТА26>, согласно которому директору <ОБЕЗЛИЧИНО>» г. <АДРЕС> Захаровой С.Г. назначено наказание по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.31-32).

Сообщением начальника ОНД по Бaлаковскому району №813-2-13-05 от <ДАТА27> об отказе в удовлетворении ходатайства Захаровой С.Г. о продлении срока выполнения предписания №778/1/778 от <ДАТА5> (л.д. 33-36). В связи с чем довод должностного лица о неполучении данного письма суд находит несостоятельным.

Исследовав приведенные доказательства, оценивая их в  совокупности, мировой судья, считает вину должностного лица Захаровой С.Г. доказанной и квалифицирует ее действия по части 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, и считает ее вину доказанной.

При назначении наказания должностному лицу Захаровой С.Г. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Должностное лицо Захарова С.Г. в настоящее время принимает меры к устранению допущенных нарушений.  

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренный санкцией части 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4.1, 19.5 ч.14, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» г. Бaлаково Сaратовской области Захарову С.Г<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Разъяснить должностному лицу Захаровой С.Г., что административный штраф уплачивается лицом, на которого он наложен, в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в кредитном учреждении.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа судья направляет соответствующие  материалы в службу судебных приставов.

За несвоевременную уплата административного штрафа установлена    административная  ответственность по  части 1 статьи  20.25  Кодекса  Российской Федерации  об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Сaратовской области (ГУ МЧС РФ по Сaратовской области) ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63207000000, БИК 046311001, р/с 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Сaратовской области, КБК 17711690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Бaлаковский районный  суд Сaратовской области в течение 10 дней  со дня его вручения или получения через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                        О.И. Орлова