Решение по делу № 4-953/2018 от 22.11.2018

                                                                                                                         Протокол № 941

                                                                                                                         Дело № 4-953/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

22 ноября 2018 года                                                                                                        г. Шарья

          Мировой судья судебного участка 24 Шарьинского судебного района Костромской области Смирнов С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Кузьмичева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

установил:

          Кузьмичев В.А., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнило обязательство по своевременному представлению в налоговый орган Расчета по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2018 год. Срок представления Расчета по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2018 год в налоговый орган не позднее - 03 мая 2018 года. Фактически Расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018 года по состоянию на 22.10.2018 года организацией не представлен. Ответственность за данное нарушение несет генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмичев В.А.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кузьмичев В.А., не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалов дела для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на 22 ноября 2018 года в 10 часов 00 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебный участок без вручения с отметкой почтамта: «истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Кузьмичев В.А. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.  

          Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела и оценив их, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Кузьмичева В.А. нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ.

         В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

          Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 19 октября 2018 года Кузьмичев В.А. является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а, следовательно, он выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции и является должностным лицом.

В силу ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из материалов дела следует, что расчет по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2018 год должен быть представлен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее 03 мая 2018 года, а фактически расчет налоговому организацией не предоставлен. Ответственность за данное нарушение несет генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузьмичев В.А.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Действия Кузьмичева В.А. судом квалифицируются по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, тяжесть правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает возможным применить к Кузьмичеву В.А. минимальное административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

Кузьмичева <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления направить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Костромской области, Кузьмичеву В.А. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской областив течение 10 суток со дня получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                                                               С.А. Смирнов