Решение по делу № 4-802/2018 от 25.10.2018

Дело № 5-802/2018

29MS0020-01-2018-001407-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                      25 октября 2018 г.

Мировой судья   судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Чернова <ФИО1> в помещении мировых судей по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дорофеевой <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Исследовав письменные материалы дела, мировой  судья

установил:

<ДАТА4> около <ДАТА> мин.  Дорофеева О.В., являясь продавцом  ИП <ФИО3> по договору,  в нестационарном торговом объекте напротив <АДРЕС>области с вывеской «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  где ведет свою предпринимательскую деятельность ИП <ФИО3>,    умышленно осуществила    реализацию алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  без сопроводительных документов, в нарушении ст. 10.2, ст. 16 Закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., т.е. осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена, за исключением случаев предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

На рассмотрение административного дела Дорофеева О.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы,   просила рассмотреть дело без её участия, с протоколом согласна.

Виновность  Дорофеевой О.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании материалами дела: 

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> который составлен в присутствии  Дорофеевой О.В.,  с протоколом Дорофеева О.В. согласилась, о чем свидетельствует собственноручная запись;

 рапортом дежурного  ОП по г. Коряжма, согласно которому <ДАТА4> <ДАТА> мин. от    БЭП и ПК поступило сообщение о том, что в     нестационарном торговом объекте напротив <АДРЕС>области с вывеской «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  была реализована алкогольная  продукция;

актом закупа от <ДАТА7>;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от <ДАТА7>;

фототаблицей;

объяснением Дорофеевой О.В. от  <ДАТА7>, которая пояснила, что она подрабатывает у ИП <ФИО4> продавцом.    <ДАТА4> около <ДАТА> мин.  в торговом объекте напротив <АДРЕС>с вывеской «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  где ведет свою предпринимательскую деятельность ИП <ФИО3> она продала <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Сдала им сдачу от покупки. Вся алкогольная продукция выставлена на продажу, каких либо сопроводительных документов на водку и другой алкоголь в торговом объекте нет.

протоколом изъятия от <ДАТА7>, согласно которому из магазина была изъята <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющиеся предметом административного правонарушения,     которые переданы на хранение  в ОП по г. Коряжма;

протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА8>, из которого видно, что ККМ в торговом объекте отсутствует, алкогольная продукция выставлена на продажу с ценниками.

На основании абз. 23 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 16 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Федерального закона N 171-ФЗ без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Диспозиция статьи 14.2 КоАП РФ состоит в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Предметом данного правонарушения являются незаконно продаваемые товары (иные вещи), свободная реализация которых запрещена или ограничена. Оборотоспособность объектов гражданских прав определена в статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оценив в совокупности все собранные доказательства, мировой судья считает  их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что  Дорофеева О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Дорофеева О.В. реализовала алкогольную продукцию (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) не имея при этом сопроводительных документов, т.е. осуществила продажу товара, свободная реализация которого ограничена ст. ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу  статей 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Санкцией ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от  одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей  с конфискацией  предметов административного правонарушения или без таковой.

При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Согласно материалам дела в ходе проверочной закупки в  нестационарном торговом объекте напротив <АДРЕС>области с вывеской «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принадлежащим ИП <ФИО5>была изъята алкогольная продукция: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющаяся  предметом административного правонарушения. 

 Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя,  ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств,    отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Руководствуясь статьями 29.7,  29.9 -  29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Дорофееву <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> с  конфискации предмета  административного правонарушения,  находящегося на хранении в ОП по г. Коряжма, <АДРЕС>, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО>Предмет административного правонарушения -   <ОБЕЗЛИЧЕНО>по  вступлению настоящего постановления в законную силу, изъятую по протоколу изъятия  от <ДАТА7> находящуюся на хранении в отделе полиции по г. Коряжма (Архангельская область, г. Коряжма, <АДРЕС>)  -  уничтожить в соответствии с законодательством.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области и НАО (УМВД России по Архангельской области), <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток  после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                               Т.Н. Чернова