Решение по делу № 5-358/2012 от 09.07.2012

Дело № 5-131-358/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Средняя Ахтуба                                                      09 июля 2012 года Мировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 25 июня 2012 года, в отношении председателя Территориального общественного самоуправления № 2 х.Суходол Першивалова Олега Анатольевича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо юридического лица - Территориального общественного самоуправления № 2 х.Суходол - председатель Першивалов О.А. нарушил требования пункта 3.1, абзаца 2 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), абзаца 2 пункта 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 г. № 252 (далее - Порядок), согласно которым некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Минюст России или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данным требованиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также размещают в сети Интернет сообщение о продолжении своей деятельности (далее - сообщение).

На отчетную дату - 15 апреля 2012 г. председатель Першивалов О.А. не представил сообщение, а также не разместил на информационном портале Минюста России «Портал НКО». Сообщение размещено на информационном портале Минюста России «Портал НКО» только 28 мая 2012 года.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № ТОЮ 37120125 от 18 июня 2012 года,предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание председатель Территориального общественного самоуправления № 2 х.Суходол Першивалов О.А. не явился,  о   месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"(ред. от 16.11.2011г.), некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"(ред. от 16.11.2011г.), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Согласно Приказа Минюста РФ от 07.10.2010 N 252 "О Порядкеразмещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях". Исследовав материалы дела, мировой судья считаетвину  председателя Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол Першивалова О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ТОЮ 37120125 от  18 июня 2012 года; приказом Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области <НОМЕР> 335 от 06 апреля 2011 года и перечнем, согласно которых утвержден список должностных лиц Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; должностным регламентом главного специалиста - эксперта отдела по делам некоммерческих организаций от 16 апреля 2010 года; приказом Минюста России по <АДРЕС> области <НОМЕР> 19/1-к от 06 марта 2009 года о назначении <ФИО1> на должность главного специалиста - эксперта отдела по делам некоммерческих организаций; приказом об изменении фамилии <ФИО1> <НОМЕР> 164-к от 27 декабря 2011 года; приказом о временном возложении исполнении обязанностей <НОМЕР> 73-лс от 09 июня 2012 года; сообщением о продолжении деятельности от 28 мая 2012 года; копией паспорта; копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации Территориального общественного самоуправления<НОМЕР> х.Суходол; письмом  о направлении вызова на протокол <НОМЕР> 03-4494 от 21 мая 2012 года; основными сведениями о ЮЛ, согласно которым <ФИО2> является председателем совета Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол; доверенностью от 18 июня 2012 года.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность председателя Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол Першивалова О.А., не установлено.

С учетом изложенного, учитывая первое привлечение председателя Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол Першивалова О.А. к административной ответственности, мировой судья считает возможным определить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать председателя Территориального общественного самоуправления № 2 х.Суходол Першивалова Олега Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 подпись                          Мартынюк Л.Ф.