Решение по делу № 2-31/2013 от 15.01.2013

Дело № 2- 10-31/13

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И

мировой судья судебного участка №10 Волгоградской области Гапоненко Е.А.,

при секретаре Надаенко М.С., с участием истца Козловой Е.В. представителя ответчика Калачева А.С. действующего на основании доверенности,рассмотрев в открытом судебном заседании в р. п. Иловля Волгоградской области 15 января 2013 года гражданское дело по иску Козловой <ФИО1> к Отделу образования, опеки и попечительства Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о взыскании компенсации льгот по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась к мировому судье с иском к Отделу образования, опеки и попечительства Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о взыскании компенсации льгот по оплате коммунальных услуг. Свои доводы истица мотивирует тем, что она работает учителем Медведевской МОУ СОШ. Согласно Закона РФ «Об образовании» и в соответствии с Законом Волгоградской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности», ей положены льготы по коммунальным услугам. Решением мирового судьи судебного участка №127 Волгоградской области с Козловой Е.В. в пользу ООО «Иловлинское коммунального хозяйство» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 25 231 рубль 34 копейки. Данную сумму просит взыскать м ответчика. В судебном заседании истец иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что работает учителем Медведевской СОШ Иловлинского муниципального района волгоградской области. Согласно законодательству ей как учителю положена компенсация льгот по оплате коммунальных услуг. Она обращалась в отдел образования Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг, однако до настоящего времени письменного ответа не получила. Просит взыскать с Отдела образования, опеки и попечительства Администрации Иловлинского района Волгоградской области компенсацию льгот по оплате коммунальных услуг в сумме 25 231 рубль 34 копейки. Представитель ответчика Калачев А.С. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что основанием для возмещения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг являются документы: паспорт; справка о составе семьи; копия документа, удостоверяющего право пользования жилым помещением или право собственности на жилье; трудовая книжка; документы, подтверждающие расходы, связанные с оплатой жилья. Указанные документы истицей не представлены, на основании чего считает заявленные требования неосновательными. Выслушав истца Козлову Е.В. представителя ответчика Калачева А.С., исследовав материалы дела, считаю иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с абзацем 3 части 5 статьи 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим статьи 55 указанного закона, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (статья 2 Федерального закона от 06.05.2003 N 52-ФЗ). В соответствии с Законом Волгоградской области от 13.08.2007 N 1518-ОД ( в редакции от 30.12.2011 года) "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" педагогические работники образовательных учреждений, проживающие в Волгоградской области и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области (далее - педагогические работники), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, в том числе электрического отопления, и освещения. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам, производится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Волгоградской области в порядке, установленном администрацией Волгоградской области. В целях реализации Законов Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" и от 13 августа 2007 г. N 1518-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области" Администрация Волгоградской области утвержден порядок расходования и учета субвенций из областного фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области. Определить Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области уполномоченным органом по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области. Согласно п.6 порядка возмещения расходов, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 09 марта 2010 года №45-п, установлено, что органы управления образованием муниципальных районов и городских округов: а) составляют списки педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки, на основании следующих документов: заявлений педагогических работников; надлежаще заверенных копий паспортов; надлежаще заверенных копий договоров найма жилого помещения (либо документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение); справок из органов социальной защиты о неполучении мер социальной поддержки по федеральному и иному нормативному правовому акту другими лицами, проживающими по данному адресу; б) ежегодно представляют составленные списки педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки, вместе с вышеуказанными документами в уполномоченный орган местного самоуправления по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам (далее именуется - уполномоченный орган местного самоуправления); в) ежемесячно, 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган местного самоуправления уточненные списки педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется ежемесячно по выбору получателя путем перечисления средств на имеющиеся (открытые) счета по вкладам или на счета банковских карт либо через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Согласно справке, выданной директором МОУ Медведевской СОШ Козлова Е.В. действительно работает учителем начальных классов в МОУ Медведевской СОШ с 15.08.1985 года по настоящее время. (л.д. 4)

Из заявления истицы от <ДАТА10> следует, что она действительно обращалась в отдел образования, опеки и попечительства с заявлением о компенсации льгот коммунальных услуг. (л.д. 5)

Из справки о составе семьи следует, что истица проживает в домовладении в <АДРЕС> и имеет в составе семьи  дочь. (л.д. 6).

Вместе с тем, истцом не соблюден порядок возмещения расходов, утвержденный Постановлением Администрации <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8>.

На основании изложенного считаю возможным отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Козловой <ФИО1> к Отделу образования, опеки и попечительства Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о взыскании компенсации льгот по оплате коммунальных услуг, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Иловлинский районный суд Волгоградской областичерез мирового судью, с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА12>

Мировой судья                                                               Е.А.Гапоненко<ОБЕЗЛИЧЕНО>