Решение по делу № 5-284/2016 от 28.12.2016

                      дело № 5-284/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2016 года                                                                                                             г. Братск

            Мировой судья по 52 судебному участку Братского района Иркутской области Литвинец В.А., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. Южная, д. 41, каб. 11, рассмотрев материалы дела № 5-284/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее по тексту КоАП РФ/, в отношении

            руководителя МКДОУ детский сад «Ручеек» Кольтеровой Натальи Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

Руководитель МКДОУ детский сад «Ручеек» Кольтерова Н.В. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по тем основаниям, что являясь руководителем МКДОУ детский сад «Ручеек» не исполнила свою обязанность по представлению в установленные сроки 10 (десяти) дней, имеющихся у нее документов, предусмотренных НК РФ по запросу налогового органа, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года.

  В соответствии со ст. 93 НК РФ, Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в МКДОУ детский сад "Ручеек", было выставлено требование от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении течение 10 (десяти) дней со дня получения требования, следующих документов:

1 Книга продаж за 2 квартал 2016 года;

2 Книга покупок за 2 квартал 2016 года;

3.   Журнал выставленных счетов-фактур (либо другие первичные документы) по

льготируемой выручке за 2 квартал 2016 года. -

 4.  Лицензия на осуществление льготируемой деятельности:

             5.   Свидетельство о регистрации некоммерческой организации;

 6.   Реестр платежных документов по льготируемой выручке за 2 квартал 2016 года.

7.     Выставленные счета-фактуры (либо другие первичные документы) по необлагаемой выручке за 2 квартал 2016 года:

8. Оборотно-сальдовая ведомость за 2 квартал 2016 года;

9. Документы о получении финансирования из бюджета;

10. Договоры, подтверждающие реализацию собственной продукции;

11. Аналитические ведомости по счетам, учитывающим льготируемый НДС;

12. Устав организации, подтверждающий статус учебного учреждения.

13. Меню (образец) за 2 квартал 2016 года;

14. Штатное расписание за 2 квартал 2016 года;

 15. Платежные документы за 2 квартал 2016 года,

касающиеся деятельности: Муниципальное Казенное Дошкольное Образовательное Учреждение сад "Ручеек" (МКДОУ детский сад "Ручеек"), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> в связи с проведением камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2016.

        Требование МКДОУ детский сад "Ручеек" было направлено <ДАТА4> по телекоммуникационным каналам связи. Квитанция о приеме указанного требования представлена <ДАТА5> Десятидневный срок для представления истребуемых документов истек <ДАТА6>

      МКДОУ детский сад "Ручеек" по требованию о предоставлении документов от <ДАТА4>  <НОМЕР>  представлены следующие документы (вх. <НОМЕР> от <ДАТА7>):

1. Устав организации, подтверждающий статус учебного учреждения (1 единица);

2. Лицензия на осуществление льготируемой деятельности (1 единица);

3. Штатное расписание за 1 квартал 2016 года (1 единица);

4. Реестр платежных документов по льготируемой выручке за 1 квартал 2016 года (1 единица).

5. Бюджетная смета на 2016 год (1 единица).

Налогоплательщик не исполнил свою обязанность по представлению в установленные сроки (десятидневный срок) в налоговый орган запрашиваемых документов (сведений) и информации, тем самым совершил налоговое правонарушение.

Кольтерова Н.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении неё извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Причину неявки суду не сообщила.

Согласно п. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья считает, что Кольтерова Н.В.   правомерно привлечена налоговым органом к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за не представление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок истребуемых документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

            Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

          Согласно ч. 3 ст. 93 Налогового Кодекса РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в налоговый орган в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков) со дня получения соответствующего требования.

        Истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Вина конкурсного управляющего Кольтеровой Н.В. в совершении данного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА8>, согласно которого Кольтерова Н.В. являясь руководителем МКДОУ детский сад «Ручеек» не представила в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы и сведения, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки. Срок представления истребуемых документов в течение десяти со дня получения требования о представлении указанных документов;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является заведующая <ФИО1> Наталья Владимировна;

- копией требования <НОМЕР> о предоставлении документов (информации) от <ДАТА4>г;

-сведения оператора электронного документаоборота /дата получения адресатом <ДАТА5>/

- копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА11> об административной ответственности с копией реестра отправленных заказных писем от 01.11.2016г.

          Таким образом, мировой судья квалифицирует действия руководителя МКДОУ детский сад «Ручеек» Кольтеровой Н.В. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

При производстве по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий дело, не наделен обязанностью по собиранию доказательств. Судья проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также участниками процесса,  указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Все представленные доказательства являются допустимыми, согласуются между собой, признаются мировым судьей достоверными. Рассматривая и оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья считает вину Кольтеровой Н.В. установленной.

Смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств мировой судья не усматривает. 

Отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств мировой судья не усматривает.

Учитывая совокупность представленных в деле доказательств, мировой судья считает, что вина Кольтеровой Н.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью доказана и за совершенное административное правонарушение, возможно, применить наказание в пределах  санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать руководителя МКДОУ детский сад «Ручеек» Кольтерову Наталью Владимировну в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях виновной.

Подвергнуть руководителя МКДОУ детский сад «Ручеек» Кольтерову Наталью Владимировну административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.

         Реквизиты для оплаты штрафа:

ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск БИК 042520001 счет 40101810900000010001 ОКТМО 25626000 УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области) ИНН 3805701678 КПП 380501001 КБК 18211603030016000140 Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 52 Братского района Иркутской области: г.Братск, ул. Южная, д. 41, каб. 10.

В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления. 

Мировой судья: