Дело № 5-1249/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
24 декабря 2019 года г. Архангельск
Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» Антонова Олега Владимировича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
Антонов О.В., являясь директором ООО «Партнер-Инвест», будучи привлеченным к административной ответственности постановлением начальника ИФНС России по г. Архангельску <НОМЕР> от 08 мая 2019 года по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не представил своевременно в инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Архангельску сведения о месте нахождения ООО «Партнер-Инвест». При проведении проверки по адресу регистрации общества: <АДРЕС>, 17 сентября 2019 года имущество и представители ООО «Партнер-Инвест» не обнаружены. Достоверные сведения об адресе общества в срок до 07 октября 2019 года директором ООО «Партнер-Инвест» не предоставлены.
Своим бездействием Антонов А.Г, как должностное лицо совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Антонов О.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке, в отсутствии Антонова О.В.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.
ИФНС России по г. Архангельску в адрес ООО «Партнер-Инвест» направлено уведомление <НОМЕР> от 04 сентября 2019 года о предоставлении достоверных сведений об адресе ООО «Партнер-Инвест». Срок предоставления сведений об адресе истек 07 октября 2019 года.
В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о недостоверности. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующиесведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
Согласно имеющимся в материалах дела документам ООО «Партнер-Инвест» не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ - <АДРЕС>.
Факт отсутствия ООО «Партнер-Инвест» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, подтверждается: протоколом осмотра помещения от 17 сентября 2019 года <НОМЕР>, из которого следует, что на момент обследования ООО «Партнер-Инвест», его имущество и представители ООО «Партнер-Инвест» по адресу отсутствуют. Собственник помещения - <ФИО1> в ходе осмотра подтвердила отсутствие договорных отношений с ООО «Партнер-Инвест», дополнительно пояснил, что в настоящий момент офис в аренду не сдается, ООО «Партнер-Инвест» не знакомо и не арендовало офис по указанному адресу.
Проанализировав вышеизложенное, выслушав участников, свидетелей, исследовав материалов дела, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «Партнер-Инвест» Антонова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ нашла свое подтверждение, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт не представления директором ООО «Партнер-Инвест» Антоновым О.В. в инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Архангельску сведения о месте нахождения ООО «Партнер-Инвест». При проведении проверки по адресу регистрации общества: <АДРЕС>, 17 сентября 2019 года имущество и представители ООО «Партнер-Инвест» не обнаружены. Достоверные сведения об адресе общества в срок до 07 октября 2019 года директором ООО «Партнер-Инвест» не предоставлены.
В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 06.04.2015) (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ООО «Партнер-Инвест» является Антонов О.В.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Диспозиция части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Ответственность по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а именно, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно постановлению <НОМЕР> о назначении административного наказания от 08 мая 2019 года Антонов О.В. был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 31 июля 2019 года.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Постановление <НОМЕР> о назначении административного наказания от 08 мая 2019 года вступило в законную силу 31 июля 2019 года.
Вина Антонова О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> от 25.11.2019 об административном правонарушении, уведомлением от 04.09.2019 <НОМЕР> о внесении сведений в ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, протоколом осмотра помещения от 17.09.2019 <НОМЕР>, показаниями свидетеля <ФИО1>, согласно которым ООО «Партнер-Инвест» по адресу: <АДРЕС>, не располагается, постановлением <НОМЕР> о назначении административного наказания от 08 мая 2019 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными для признания Антонова О.В. как должностного лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей по представлению в контролирующие органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание <ФИО2> не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, смягчающие обстоятельства в виде нахождения на иждивении 2 несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
директора общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» Антонова Олега Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок один год.
Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья Ю.В. Жданова