Решение по делу № 5-190/2019 от 09.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          по делу об административном правонарушении № 5-190/2019

09 апреля 2019 года село КрасныйЯр                                                                                                                                         

           Мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - управляющей отделением многоквартирных домов МУП «Жилкомсервис» Смирновой Надежды Леонидовны,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,  зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

18 марта 2019 года, в 10 часов 10 минут в <АДРЕС> должностное лицо - управляющая отделением многоквартирных домов МУП «Жилкомсервис» Смирнова Н.Л., являясьдолжностным лицом ответственным за содержание внутридворовых проездов, не проинформировала участников дорожного движения, а именно: не очищены от  снега проезды в преддомовой территории, тем самым нарушен п. 8 ГОСТ 50597-2017 г.

Указанными действиями управляющая отделением многоквартирных домов МУП «Жилкомсервис» Смирнова Н.Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

         В судебное  заседание Смирнова Н.Л. явилась, каких-либо возражений не представила, с протоколом согласилась и пояснила, что  в настоящее время  выявленные недостатки устранены.  Административное правонарушение совершено из-за  обильного снегопада и малого количества техники для уборки снега. При назначении наказания, ходатайствовала о назначении штрафа в минимальном размере.

         Выслушав в судебном заседании Смирновой Н.Л., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения должностного лица Смирновой Н.Л. к административной ответственности за совершение ей административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям:

       В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

         Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются непринятием мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия. Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения. Субъективная сторона правонарушений может выражаться в форме умысла или неосторожности.

         Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

         В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

         В соответствии с положениями п.п. 13, 14 Приложения № 3 к Правилам дорожного движения «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

         Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог предусмотрены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст).

         Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и железнодорожным путям).

         В судебном заседании установлено, что 18 марта 2019 года, в 10 часов 10 минут в <АДРЕС> должностное лицо - управляющая отделением многоквартирных домов МУП «Жилкомсервис» Смирнова Н.Л.,  являясь должностным лицом ответственным за содержание внутридворовых проездов, не проинформировала участников дорожного движения, а именно: не очищены  от снега проезды в предддомовой территории, тем самым нарушен п. 8 ГОСТ 50597-2017 г.

         Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 14 марта 2019 года, следует, что в поселке <АДРЕС>, внутридворовой проезд выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы):

         - нарушение п. 8 ГОСТ 50597-2017 г., п. 13 Основных Положений ПДД РФ.

         Пунктом 8 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст) установлены требования к эксплуатационному состоянию дорог в зимний период, согласно которому на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

         Вина Смирновой Н.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными письменными доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 18 марта 2019 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> от 14 марта 2019 года; копией паспорта должностного лица Смирновой Н.Л.; запросом от 15 марта 2019 года <НОМЕР>; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 14 марта 2019 года; заявлением <ФИО1> от 14 февраля 2019 года; опросом <ФИО1> от 14 марта 2019 года; фототаблицами; графиком осмотров на 2019 год многоквартирных домов; доверенностью в отношении Смирновой Н.Л.; должностной инструкцией управляющего отделением МКД <НОМЕР> приказом о переводе работка на другую работу от 01 октября 2014 года; списком правонарушении в отношении Смирновой Н.Л.; определением Красноярского районного суда Самарской области от 21 марта 2019 года; пояснениями Смирновой Н.Л., данными в судебном заседании, не отрицающей своей вины.

         Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Смирновой Н.Л. правильно квалифицированы по части 1 статье 12.34 КоАП РФ. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ. При назначении должностному лицу - Смирновой Н.Л. административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень совершённого административного правонарушения, данные о личности. Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено. Отягчающим обстоятельством, в соответствии с п. 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ суд признает: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного правонарушения. С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу - Смирновой Н.Л. минимальноенаказание в пределах санкции части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать виновным должностное лицо - управляющую отделением многоквартирных домов МУП «Жилкомсервис» Смирнову Надежду Леонидовну, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС>,  зарегистрированную и проживающую по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей по протоколу <НОМЕР> от  18 марта 2019 года.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней  со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), Банк получателя платежа: Отделение Самара, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с: 40101810822020012001, БИК 043601001, ОКТМО 36628416, КБК 188 1 16 30030 01 6000 140, УИН 188 104 631 903 5000 1394 Отдел ГИБДД О МВД РФ по Красноярскому району Самарской области (446370, Самарская область, Красноярский район, с.Красный Яр, ул.Строителей,1)

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2  КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области.

Мировой судья Мартынова Н.В.