Решение по делу № 4-142/2018 от 21.03.2018

            Протокол об адм.правонарушении

№ 77

                  Дело № 4-142/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2018 года г.Шарья

Мировой судья судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области Смирнов С.А., дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Кузнецова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

 В отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ, согласно которого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представило сведения о доходах физических лиц за 2016 год по 1 физическому лицу. Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2016 год - не позднее 03.04.2017 года. Фактически справка формы 2-НДФЛ по 1 физическому лицу представлена 30.06.2017 года. Ответственность за своевременное представление отчетности несет руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецов О.А.

В судебное заседание Кузнецов О.А. не явился. Дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалов дела, Кузнецов О.А. указал местом своего жительства адрес: <АДРЕС>. Для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на 21 марта 2018 года в 09 часов 30 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебный участок без вручения с отметкой почтампа: «истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Кузнецов О.А. считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и  полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.  

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела и оценив их, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Кузнецова О.А. нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, справка о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2016 год должна быть представлена ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган не позднее 03.04.2017 года. Фактически справка 2-НДФЛ по 1 физическому лицу представлена 30.06.2017 года.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является директор - Кузнецов О.А., а, следовательно, с учетом положений примечания к ст. 2.4 КоАП РФ Кузнецов О.А., при отсутствии в штате ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должности главного бухгалтера (бухгалтера), несет административную ответственность как должностное лицо.

Вина Кузнецова О.А. в совершенном  правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, копией сводной справки о доходах 2-НДФЛ.

Представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими  виновность руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецова О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, тяжесть правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение,  суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1,  29.9,  29.10 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

Кузнецова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо оплатить  по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Костромской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Костромской области) ИНН налогового органа 4407005842 КПП 440701001 номер счета получателя 40101810700000010006 наименование банка Отделение Кострома г. Кострома БИК 043469001 ОКТМО 34730000 КБК платежа 182 1 16 0303001 6000 140

Предупредить, что штраф об административном правонарушении должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области. При отсутствии квитанции по истечении указанного срока, в отношении его может быть принято решение о привлечении его повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание, в том числе и в виде административного ареста.

Копию настоящего постановления направить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Костромской области, Кузнецову О.А. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромскойобласти через мирового судью судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           С.А. Смирнов