Решение по делу № 5-79/2015 от 28.04.2015

                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                          

по делу об административном  правонарушении

28 апреля 2015г.                                                                                     с.  Камышла

  Мировой судья судебного участка №136 Клявлинского судебного района Самарской области Загретдинова Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

должностного лица - Русиновой С.А., <ДАТА2>,<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, гр. Российской Федерации,

привлекаемой к административной ответственности  по   ч.13 ст.19.5.  КоАП РФ,

установил:

Русинова С.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  не выполнила  в установленный срок (до 10.02.2015г.) в полном объеме законного предписания № 50/1/1 от 18.07.2014г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно:    дверь, отделяющая помещения различных классов по функциональной пожарной опасности  фельдшерско-акушерского пункта государственного бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС>далее ФАП) от других учреждений выполнена из не противопожарного материала.

В судебном заседании  Русинова С.А. вину в совершении административного правонарушения по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ  признала частично, пояснив, что  подвергнутое проверке здание не является собственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> и  с ее стороны были предприняты все зависящие от нее меры по устранению содержащихся в предписании нарушений, но выполнить предписание не представляется возможным  ввиду недостаточного финансирования.

Свидетель <ФИО1> суду показал, что в 2013г. после пожара    <ОБЕЗЛИЧЕНО> было передано в пользование имущество, находящееся по адресу: <АДРЕС>

 Выслушав Русинову С.А., свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья находит, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Русиновой С.А. оформлены надлежащим образом в соответствии с требованиями административного законодательства, и что вина Русиновой С.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ доказана, ее действия правильно квалифицированы по данной статье, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. 

Мировому судье представлено достаточное количество доказательств виновности привлекаемого к ответственности лица, не доверять которым у суда нет оснований, а именно:

- протокол  об административном правонарушении, из которого видно, что Русинова С.А. не выполнила в установленный срок законного предписания  инспектора, осуществляющего государственный пожарный надзор;

-  распоряжение о проведении проверки №50 от 25.06.2014г., из которого видно, что инспектор отдела надзорной деятельности  <ФИО2> направлен для проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности с 02.07.2014г. по 29.07.2014г. на объект защиты, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,  <АДРЕС> С данным распоряжением Русинова С.А. ознакомлена надлежащим образом;

-акт проверки юридического лица №50 от 18.07.2014г.,  из которого видно, что при проведении проверки в присутствии Русиновой С.А. выявлены нарушения    требований пожарной безопасности;  

-предписание №50/1/1от 18.07.2014г., из которого видно, что до 10.02.2015г. установлен срок для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности;- распоряжение о проведении проверки №11 от 26.01.2015г., из которого видно, что инспектора отдела надзорной деятельности  направлены для проведения проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,  <АДРЕС> Балыкла, ул. <АДРЕС>. С данным распоряжением Русинова С.А. ознакомлена надлежащим образом;

 - акт проверки юридического лица №11 от 03.03.2015г., из которого видно, что при проведении проверки в присутствии Русиновой С.А. выявлен факт не исполнения предписания № 50/1/1 от 18.07.2014г.;- распоряжение № 90 от 15.02.2014г., должностная инструкция, из которых видно, что  Русинова С.А. является должностным лицом, и является ответственной по соблюдению требований пожарной безопасности.

Данные документы у суда сомнений не вызывают.

Доводы Русиновой С.А. о том, что подвергнутое проверке здание не является собственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> и что с ее стороны были предприняты все зависящие от нее меры по устранению содержащихся в предписании нарушений, но выполнить предписание не представляется возможным ввиду недостаточного финансирования, суд не может принять во внимание, поскольку недостаточное финансирование, как и то, что подвергнутое проверке здание не является собственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не свидетельствуют об отсутствии вины должностного лица в совершении правонарушения.  Данных, подтверждающих, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> обжаловало предписание, уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, должностным лицом Русиновой С.А. суду не представлено и в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 года № ФЗ-69 «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;  лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

  Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. (далее - Федеральный закон о пожарной безопасности) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

   В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного Русиновой С.А. административного правонарушения, личность виновной - ранее к административной ответственности за данный вид административного правонарушения не привлекалась, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Русиновой С.А. по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ следует назначить наказание в виде минимального административного  штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Должностное лицо Русинову С. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного  штрафа в  размере  5000   (пять тысяч) рублей.

            На постановление может быть подана жалоба в Клявлинский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №136 Клявлинского судебного района Самарскойобласти.

            По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

            Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным  к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

            При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Мировой судья

 Банковские реквизиты:

Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) Налоговый орган: ИНН 6315800812; Код ОКТМО: 36622000; Номер счета получателя платежей: 40101810200000010001; Наименование банка: в ГРКЦГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001; КПП 631501001Наименование платежа: Штраф за нарушение Федерального закона  « О пожарной безопасности»

Код бюджетной организации: 17711627000016000140