Решение по делу № 4-479/2017 от 22.12.2017

Дело № 5-479/2017-2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. <АДРЕС>                                                                                         22 декабря 2017 годаМировой судья судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельскойобласти Третьяков О.С.,   рассмотрев в открытом судебном заседании                         (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), дело  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.1.2 КоАП  РФ  в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «МИГ АВТОТРАНС» (ООО «МИГ АВТОТРАНС»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

установил:

<ДАТА2> ООО «МИГ АВТОТРАНС», осуществляя предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, допустило нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «з»,  «и»  пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек» (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица и индивидуального предпринимателя» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года № 2807), что является нарушением условий лицензии <НОМЕР> от  <ДАТА4>, предоставленной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

            Законный представитель ООО «МИГ АВТОТРАНС» <ФИО1> факт нарушения лицензионных требований при осуществлении перевозки признал.  При этом указал на незначительность выявленных нарушений.

            Обстоятельства административного правонарушения и вина ООО «МИГ АВТОТРАНС» подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.

            В соответствии с п. 24. ч. 1 ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

            Порядок лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), а также лицензионные требования и условия осуществления указанной деятельности определены в Положении о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортном, оборудованном для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 (далее по тексту - «Положение о лицензировании»).

            ООО «МИГ АВТОТРАНС»  имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) <НОМЕР> от  <ДАТА7>, предоставленную Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации бессрочно.

            В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании обязательными лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:

«з» соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";

 «и» соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

            Из протокола об административном правонарушении от  <ДАТА8>  <НОМЕР>, составленного заместителем начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО2>,   следует, что  <ДАТА2> в 14 час. 20 мин. в районе пересечения <АДРЕС> в г. <АДРЕС>   ООО «МИГ АВТОТРАНС» при осуществлении перевозки пассажиров автобусом  «Мерседес - Бенц» государственный регистрационный знак <НОМЕР>  допустило следующие нарушения лицензионных требований:

1.    подпункта «з» пункта 4 Положения о лицензировании:  нарушение  ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА9> <НОМЕР>, Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (приложение <НОМЕР>), утвержденных приказом Минтранса РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> , а именно в нарушение п. 29 Правил обеспечения безопасности в путевом листе <НОМЕР> от 23-24.09.2017 не полностью указано место проведения контроля технического состояния транспортного средства перед выездом на линию (не указаны субъект и район проведения);

2. подпункта «и» пункта 4 Положения о лицензировании:  использование транспортного средства - автобуса «Мерседес - Бенц» государственный регистрационный знак <НОМЕР> с нарушением требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 (далее - Правила перевозок), а именно:

            - подпункта «а» пункта 29 и пункта 30 Правил перевозок, так как у автобуса над лобовым стеклом и (или) в верхней частим лобового стекла отсутствовал указатель маршрута регулярных перевозок, с указанием начального и конечного остановочного пунктов регулярных перевозок;

- подпункта «б» пункта 29 и пункта 32 Правил перевозок, так как на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указаны основные и промежуточные остановочные пункты;

-  подпункта  «в» пункта 29 и пункта 33 Правил перевозок, так как на транспортном средстве, используемом для регулярных перевозок пассажиров и багажа, отсутствовал указатель маршрута на заднем окне с проставленным номером маршрута (несоответствие номера маршрута).

            Кроме того, ООО «МИГ АВТОТРАНС»   нарушены  «Обязательные реквизиты и порядок  заполнения путевых листов» (утверждены приказом Минтранса РФ от 19.09.2008 №152).

Обстоятельства совершения административного правонарушения также подтверждаются  путевым листом <НОМЕР>, копией лицензии  <НОМЕР> от  <ДАТА7>, фотоматериалами, письменными объяснениями <ФИО3> и <ФИО4> от <ДАТА13>     

            Таким образом, <ДАТА2> ООО «МИГ АВТОТРАНС», осуществляя предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, допустило нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «з»,  «и»  пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек» (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица и индивидуального предпринимателя» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года № 2807), что является нарушением условий лицензии <НОМЕР> от  <ДАТА7>.

             Действия ООО «МИГ АВТОТРАНС» подлежат квалификации по ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ, как  осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

            ООО «МИГ АВТОТРАНС» вину признало, что признается в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

            Принимая во внимание характер совершённого ООО «МИГ АВТОТРАНС»  административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая, что  правонарушение совершено впервые, а последствия, указанные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не наступили,  полагаю  возможным назначить ООО «МИГ АВТОТРАНС»  административное наказание в виде предупреждения.

            Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признатьобщество с ограниченной ответственностью «МИГ АВТОТРАНС»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

         Мировой судья                           подпись О.С. Третьяков

         Копия верна:

         Мировой судья                                                                            О.С. Третьяков