Решение по делу № 5-29/2021 (5-947/2020) от 12.01.2021

Мотивированное постановление изготовлено 14.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-29/2021

по делу об административном правонарушении

г. Мурманск, проезд Капитана Тарана, д. 6                              12 января 2021 года

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г.Мурманска Кузнецова Оксана Михайловна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антипова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Антипов А.В., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил требования дознавателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющего производство по уголовному делу - в течение месяца со дня внесения представления от <ДАТА>, не сообщил о принятых мерах по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, возбужденному отделом дознания <ОБЕЗЛИЧЕНО> по части 1 статьи 112 УК РФ по факту причинения <ФИО2>, телесных повреждений в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Указанные действия Антипова А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Антипов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин неявки и приложением доказательств этому - не представил, что мировой судья расценивает как отказ от участия в рассмотрении дела и дачи объяснений по делу.

Исследовав протокол и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Согласно части 2статьи 158 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в рамках расследования уголовного дела <НОМЕР>, дознавателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, в адрес генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. При этом руководителю Общества предписывалось рассмотреть представление на собрание сотрудников <ОБЕЗЛИЧЕНО> обсудить выявленные нарушения, повлекшие совершению преступления, возбужденному отделом дознания отдела полиции <НОМЕР> по части 1 статьи 112 УК РФ по факту причинения <ФИО2>, телесных повреждений в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотреть вопрос об установке камер видеонаблюдения таким образом, чтобы существовала реальная возможность просмотра видеонаблюдения всего периметра территории, а также сохранять видеозаписи, содержащие факт совершения преступления на срок не менее 30 суток. Представление подлежало рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах в месячный срок со дня его вынесения.

Представление получено генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> <ДАТА>, срок исполнения представления истекал <ДАТА> В установленный срок <ФИО4> ответ на представление в ОД <ОБЕЗЛИЧЕНО> не направил, фактически требование дознавателя исполнено <ДАТА>, что подтверждается входящим штампом Отдела.

Виновность <ФИО4> в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> с описанием события административного правонарушения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от <ДАТА>; объяснением <ФИО4>, копией представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления от <ДАТА> <НОМЕР>; копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией протокола <НОМЕР> Общего собрания учредителей <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией ответа генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> на представление от <ДАТА>.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - имеется состав правонарушения, предусмотренный статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение законных требований дознавателя.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая конкретные обстоятельств дела при которых было совершено административное правонарушение, принимая во внимание меры предпринятые должностным лицом, привлекаемыми к административной ответственности после выявленного нарушения, отсутствии неблагоприятных последствий, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антипова А.В. правонарушения малозначительным, поскольку оно не свидетельствует о пренебрежительном отношении должностного лица к своим обязанностям и не представляет существенной угрозы общественной безопасности и охраняемым законом правам и интересам общества и государства. Сам факт возбуждения административного дела по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уже выполнил предупредительную функцию и тем самым охраняемым законом государственным и общественным интересам обеспечена соответствующая защита.

При освобождении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антипова А.В. от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя, и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, п.1.1 ч.2 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антипова <ФИО1> прекратить и освободить его от административной ответственности по основанию, предусмотренному статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Антипову <ФИО1> устное замечание.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                      О.М. Кузнецова