Решение по делу № 4-920/2019 от 22.09.2019

                                                                                                                               Дело № 5-920/2019

УИД 29MS0010-01-2019-002288-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Архангельск, ул.Дежневцев, д.14 22 сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска Истомина О.И., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Панова Евгения Николаевича,

установил:

инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску старшим лейтенантом полиции <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Панова Е.Н.

            Согласно указанному протоколу, <ДАТА2> около 23 час. 54 мин. на <АДРЕС>, Панов Е.Н. управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортным средством. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно  ст. 28.2 ч.ч. 1-6 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 3,5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ мировой судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственностью за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

            К материалам настоящего административного дела приложена светокопия протокола 29 АМ 184222 от 22 сентября 2019 года, копия протокола 29 АМ 208310 о задержании транспортного средства от 22 сентября 2019 года, копия рапорта инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску <ФИО1>, которые не заверены надлежащим образом.

            В соответствии с п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

При оценке документов или письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Возможность нахождения в деле светокопий документов, собранных в качестве доказательств по делу, КоАП РФ не предусмотрена. Поэтому все доказательства, положенные судьей в основу принятого постановления, должны находиться в материалах дела либо в подлинниках, либо в виде надлежащим образом удостоверенных копий.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное исследование обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Отмеченные недостатки существенные, поэтому не позволяют выполнить вышеуказанные задачи.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Панова Е.Н. и представленные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он был составлен.

            Руководствуясь ст.29.1 п.4, ч.1, ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол <НОМЕР> ОВ 440241 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, составленный 22 сентября 2019 года в отношении Панова Евгения Николаевича, и другие материалы дела возвратить инспектору ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску старшему лейтенанту полиции <ФИО1> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Мировой судья                                                                                                            О.И. Истомина