Решение по делу № 5-817/2019 от 14.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> / 2019

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                       г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ТРАНС-ТАЙМ» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: 445007, г. <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, 73а-79) -  Саруханяна <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Респ.Армения, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 40 лет Победы, 45-63,  в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> во исполнение п.п.1.2, 1.3 Указания прокурора <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> проведена проверка соблюдения занятости населения ООО «ТРАНС-ТАЙМ», директором которого является <ФИО3>

В ходе проверки установлено, что на сайте avito <ДАТА4> ООО «ТРАНС-ТАЙМ» размещено объявление о наличии вакантного рабочего места.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на защиту от безработицы.

Согласно п.3 ст.25 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Не уведомление органа занятости населения о наличии вакантных мест напрямую отражается на достоверности информации о состоянии безработицы на рынке труда, что влечет нарушение прав и законных интересов безработных лиц, которым Конституцией РФ, а также Законом о занятости населения гарантируется защита от безработицы, в том числе посредством предоставления информации.

Однако в соответствии с информацией, предоставленной ГКУ  СО «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> <ДАТА6> в прокуратуру г. <АДРЕС> сведения об указанной в размещенном объявлении вакансии (должности) в органы службы занятости ООО «ТРАНС-ТАЙМ» не предоставлялись.

Указанные сведения необходимы ГКУ СО ЦЗН г.о. <АДРЕС> для осуществления его законной деятельности.

Из изложенного следует, что в действиях директора ООО «ТРАНС-ТАЙМ» <ФИО3> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное  представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО3> на рассмотрение дела явился, с постановлением, составленным в отношении него согласился, вину в совершении правонарушения признал.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> на рассмотрение дела явилась, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь директора ООО «ТРАНС-ТАЙМ» <ФИО3> к административной ответственности.

          Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ТРАНС-ТАЙМ» <ФИО3> по ст.19.7 КоАП РФ составлен правомерно, т.к. оно не предоставило должностному лицу сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности, и оно подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица, на которых возложена обязанность представлять в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), необходимые для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. <ФИО3> является директором ООО «ТРАНС-ТАЙМ», а следовательно надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления.

Субъективная сторона характеризуется как прямым умыслом, так и в форме неосторожности.

С объективной стороны данное правонарушение выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном предоставлении сведений, представлении сведений в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственным органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Таким образом, объективную сторону рассматриваемого правонарушения в совокупности составляют два обязательных ее условия: 1) требование  о предоставлении сведений (информации) государственного органа (должностного лица) должно быть основано на Законе; 2) данное требование должно быть не исполнено, исполнено не в срок либо исполнено в искаженном виде.

 Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением от <ДАТА7>, распечаткой с сайта, решением о проведении проверки от <ДАТА8>, актом проведения проверки от <ДАТА7> и другими материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «ТРАНС-ТАЙМ»  <ФИО3> в соответствие со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, в данном случае мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность директора ООО «ТРАНС-ТАЙМ» <ФИО3>, в соответствие со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является признание вины.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного должнстным лицом административного правонарушения, его имущественное положение, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ТРАНС-ТАЙМ» Саруханяна <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей  в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Штраф необходимо оплатить по реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области л/с 04421203380), БИК <НОМЕР>, Расчетный счет 40101810822020012001, в отделении по <АДРЕС> области Волго-Вятского управления <АДРЕС> Банка РФ (Отделение Самара), ОКТМО 36701000, КБК 41511690010016000140.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.Квитанция подлежит предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> обл. (445022, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16, каб. 119). 

Мировой судья: подпись. Копия верна.

Постановление вступило в законную силу «____»______________ 20     года.

Штраф не оплачен. Постановление выдано к исполнению «____»______________ 20     года.

Мировой судья                                                                                                      <ФИО1>