Решение по делу № 5-427/2017 от 11.07.2017

№ 5-427/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, РК <ДАТА1>

 Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» Некрасова <ФИО2>,                <ДАТА2>привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Как следует из протокола № 16-л об административном правонарушении от 20.04.2017, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, в адрес Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району поступило обращение депутата <АДРЕС> района <ФИО3> (вход. <НОМЕР> от <ДАТА4>) о ненадлежащем содержании многоквартирных домов по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 6, 25, 26, ул. <АДРЕС> д. 106, д. 108, ул. <АДРЕС>, д. 40, 42, 44, ул. <АДРЕС>, д. 29, 32, ул. <АДРЕС> д. 23, ул. <АДРЕС> д. 22 «а».

Многоквартирные жилые дома по ул. <АДРЕС> д. 6, 25, 26, ул. <АДРЕС> д. 106, 108, ул. <АДРЕС>, д. 40, 42, 44, ул. <АДРЕС>, д. 29, 32, ул. <АДРЕС> д. 23, ул. <АДРЕС> д. 22 «а» находится под управлением ООО «<ФИО1>», которое осуществляет лицензионный вид деятельности по управлению вышеуказанным домом на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>

<ДАТА6> Государственной жилищной инспекцией по <АДРЕС> району по распоряжению руководителя Службы Республики <АДРЕС> строительного, жилищного и технического надзора (контроля) <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА7> и на основании вышеуказанного обращения проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению требований законодательства по лицензионному контролю в отношении юридического лица ООО «<ФИО1>», осуществляющего лицензионный вид деятельности по управлению многоквартирными домами (лицензия на управление многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА8>).

<ДАТА6> с 09:00 до 11:15 по адресам: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 6, 25, 26, ул. <АДРЕС> д. 106, 108, ул. <АДРЕС>, д. 40, 42, 44, ул. <АДРЕС>, д. 29, 32, ул. <АДРЕС> д. 23, ул. <АДРЕС> д. 22 «а», установлено следующее: графиком проведения основных работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных домах от <ДАТА9>, утвержденным ООО «<ФИО1>», не предусмотрены работы по сухой и влажной уборке коридоров; по влажной протирке подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; по мытью окон; по очистке систем защиты от грязи; по сухой и влажной уборке мест общего пользования (подъездов) многоквартирных домов <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

Согласно п. 3.2.2 постановления Госстроя Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «0| утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила 1 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток.

В ходе визуального осмотра мест общего пользования (подъездов) многоквартирных домов: <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (подъезд <НОМЕР>), <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (подъезды <НОМЕР>, <НОМЕР>), <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (подъезды <НОМЕР>, <НОМЕР>), <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (подъезд <НОМЕР>), <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (подъезд <НОМЕР>), <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (подъезд <НОМЕР> «а» по ул. <АДРЕС> (подъезд <НОМЕР>, <НОМЕР>) города <АДРЕС> наблюдается предметы бытового мусора, песок.

На момент проверки в лестничных клетках многоквартирного дома <НОМЕР> «а» по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> (подъезды <НОМЕР>, <НОМЕР>), <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> (подъезд <НОМЕР>) отсутствуют радиаторы отопления. При этом, полномочным представителем ООО «<ФИО1>» представлены графики устранения выявленных нарушений в многоквартирных домах, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, согласно которого работы по устранению в том числе указанных нарушений планируется завершить в срок до <ДАТА11>

В ходе визуального осмотра придомовой территории многоквартирных домов: <НОМЕР> «а» по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> (тротуар не очищен от снега и льда, колейность более 5 см); <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> (на придомовой территории наблюдается мусор), <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> (придомовая территория не очищена от снега и льда, колейность свыше 5 см; на крыльце и площадке перед входом во второй подъезд наблюдается мусор), <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> (придомовая территория и часть тротуара не очищена от снега и льда, колейность свыше 5 см, на придомовой территории наблюдается бытовой мусор).

Указанные нарушения отражены в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>

Отсутствие со стороны директора ООО «<ФИО1>» Некрасова А.М. должного контроля за выполнением работ по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирных жилых домов повлекло обращение депутата Княжпогостского района на нарушение требований по содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов.

Таким образом, должностным лицом - директором ООО «<ФИО1>» Некрасовым А.М. допущены нарушения требований в части содержания общего имущества многоквартирных домов, а именно: п. 23, п. 24 Постановления № 290, пункта 3.2.2 Правил № 170, в связи с чем, не соблюдены требования, предусмотренные частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства в отношении должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» <АДРЕС> А.М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), - «Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

            Должностное лицо - директор ООО «<ФИО1>» Некрасов А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

             Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО5> в судебном заседании указала, что в действиях должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» Некрасова А.М. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ.

            При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке лиц.

       Выслушав должностное лицо <ФИО5>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Виновность должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» Некрасова А.М. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7>, копией акта проверки от <ДАТА13> <НОМЕР>, копией ответа на распоряжение, копией графика проведения основных работ и услуг по содержанию иного имущества в многоквартирном доме участком «Благоустройство», копией лицензии от <ДАТА5>

   Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Директором ООО «<ФИО1>» Некрасовым А.М. нарушен п. «д» ч. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР>, согласно которому должно производится заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

       Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях директора ООО «<ФИО1>» Некрасова А.М. события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ.

  Санкция ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

  Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить директору ООО «<ФИО1>» <АДРЕС> А.М. наказание по ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать должностное лицо - директора ООО «<ФИО1>» Некрасова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 / пятьдесят тысяч/ рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РК в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Комитет жилищно - коммунального хозяйства Республики <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Отделение - НБ Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>;БИК <НОМЕР>р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83211690050050000140 (постановление 5-427/2017 от <ДАТА1>).