Решение по делу № 5-627/2020 от 08.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 08 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка №106 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской Томилова М.И., в здании, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Шлюзовая, д. 4, рассмотрев материалы дела № 5-627/2020 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>) <ФИО1> Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,                                  

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки исполнения пенсионного законодательства установлено, что должностным лицом - <ФИО2>, директором ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", допущено не предоставление сведений о 12 застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год (исходная), срок предоставления которых в соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - не позднее 02 марта 2020г.

По данному факту заместителем начальника Управления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении №077S202000006826 от 25 августа 2020г., действия лица квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В адрес <ФИО2>  направлялись извещения о вызове в судебные заседания для рассмотрения дела об административном правонарушении, которые были возвращены на судебный участок в связи с неудачной попыткой вручения, с отметкой "истек срок хранения". Таким образом, на момент рассмотрения дела судом были совершены все необходимые действия, направленные на надлежащее извещение <ФИО2>

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При изложенных выше обстоятельствах дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку <ФИО2> не был лишен предоставленных законом гарантий права на защиту и имел возможность воспользоваться своими процессуальными правами, но не пожелал без каких-либо причин.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

  Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее  марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления от 11.01.2017 г. №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ), порядка их заполнения и формата сведений».

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно материалам дела, ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" представило формы СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за 2019г. отчетный периоды:

- январь «исходная», в отношении 11 чел. 13.02.2019г., что подтверждает Извещение о доставке электронного документа ПФР; - февраль «исходная», в отношении 11 чел. 07.03.2019г., что подтверждает Извещение о доставке электронного документа. - март «исходная», в отношении 11 чел. 10.04.2019г., что подтверждает Извещение о доставке электронного документа ПФР; - апрель «исходная», в отношении 5 чел. 08.05.2019г что подтверждает Извещение о доставке электронного документа; - май «исходная», в отношении 6 чел. 11.06.2019г., что подтверждает Извещение о доставке электронного документа ПФР; - июнь «исходная», в отношении 7 чел. 08.07.2019г., что подтверждает Извещение о доставке электронного документа ПФР; - июль «исходная», в отношении 7 чел. 06.08.2019г., что подтверждает Извещение о доставке электронного документа ПФР; - август «исходная», в отношении 7 чел. 13.09.2019г., что подтверждает Извещение о доставке электронного документа ПФР; - сентябрь «исходная», в отношении 7 чел. 14.10.2019г., что подтверждает Извещение о доставке электронного документа; - октябрь «исходная», в отношении 7 чел. 11.11.2019г., что подтверждаетИзвещение о доставке электронного документа ПФР.

По сведениям Расчетов по страховым взносам, поступивших в ПФР от ФНС России за 2019, отчетные периоды: 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, представленных в налоговый орган, количество застрахованных лиц в организации за 2019г. 12 человек.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий (в соотв. часть 5 статья 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и пункта 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденный приказом от 21.12.2016г. №766н). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

По результатам проведенной территориальным органом ПФР сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М и Расчетов по страховым взносам за отчетный период 2019г. ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" выявлены расхождения, в соответствии которых страхователем не представлены сведения в отношении 12 застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г. Уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации сообщено данное расхождение, направив его по почте заказным письмом. Срок отработки, с учетом даты отправления заказного письма, не позднее 10.04.2020г.

Однако, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставило пояснений и уточнений (исправленных) сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г.. в отношении 12 застрахованных лиц, в нарушение ч.5 ст.17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Факт совершения должностным лицом  - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 077S20200006826 от 25.08.2020 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ; актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.07.2020 года; протоколами проверки отчетности; извещениями о доставке сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) по телекоммуникационным каналам связи от 13.02.2019г., 07.03.2019г., 04.10.2019г., 08.05.2019г., 11.06.2019г., 08.07.2019г., 06.08.2019г., 13.09.2019г., 14.0.2019г., 11.11.2019г., реестрами документов; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий от 26.03.2020г. и другими доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Указанные действия должностного лица <ФИО2> суд квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, исключающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящееся к нарушению в области обязательного пенсионного страхования, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> Викторовича виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере - 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Счет Федерального казначейства - 40101810822020012001, получатель -УФК по Самарской области (ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в Самарской области); ИНН 6315802062, КПП 631501001, банк получателя - Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, КБК 39211601151019000140, ОКТМО 36740000.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района г. Тольятти путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                           М.И.Томилова