О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела
на рассмотрение по подведомственности
09 ноября 2018 г. г. Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., приподготовке к рассмотрению дела №5-402/18 об административном правонарушении в отношении Марковой Ольги Андреевны <ДАТА2>рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
08.11.2018 года мировому судье судебного участка № 120 судебного района г.Чапаеска Самарской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении 17 № 33078239 от 01.11.2018г., составленныйв отношении Марковой О.А. по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья установил, что данное дело не подведомственно мировому судье судебного участка № 120 судебного района г.Чапаевска Самарской области.
В соответствии с частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях указанных в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, применяемой с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 октября 2018 года дежурным ДЧ О МВД России по <АДРЕС> зарегистрировано сообщение о реализации алкогольной спиртосодержащей продукции в магазине «<АДРЕС>.
Согласно приложенным к протоколу материалам проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА7> в день выявления факта незаконной продажи алкогольной продукции, <ДАТА7>., сотрудниками ОЭБ и ПК О МВД России по <АДРЕС> были осуществлены следующие мероприятия: произведен осмотр магазина «Роза»; изъята алкогольная продукция, обнаруженная в ходе осмотра, в пластмассовых емкостях в количестве 152 шт объемом по 0,5 л; отобраны объяснения у продавца магазина «Роза» Марковой О.А. и лица, которому была реализована алкогольная продукция, а также понятых, участвующих в ходе контрольной закупки, составлен акт проверочной закупки.
03 октября 2018 года о/у ОЭБ и ПК О МВД России по <АДРЕС> области <ФИО1> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
<ДАТА9> были отобраны объяснения у ИП <ФИО2>, а также получены необходимые копии правоустанавливающих документов.
В ходе административного расследование <ДАТА10> о/у ОЭБ и ПК О МВД России по <АДРЕС> области вынесено постановление о назначении экспертизы изъятых спиртосодержащих жидкостей в ЭКЦ ГУ МВД России по <АДРЕС> области (г.Самара, <АДРЕС>, 89/18). В представленных суду материалах имеется заключение эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11>, производство экспертизы окончено <ДАТА12>
Проведение экспертизы изъятых спиртосодержащих жидкостей в ЭКЦ ГУ МВД России по <АДРЕС> области требовало значительных временных затрат и было направлено на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в связи с чем названные действия с учетом наличия вынесенного должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования позволяют прийти к выводу, что по делу проводилось административное расследование.
После получения заключения эксперта <ДАТА13> дополнительно отобраны объяснения у лица, привлекаемого к административно ответственности - Марковой О.А., проверялась административная практика в отношении Марковой О.А., алкогольная продукции передана на хранение в ОМВД России по <АДРЕС>, составлен протокол об административном правонарушении и определением уполномоченного должностного лица от <ДАТА14> материал передан на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
При изложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Марковой Ольги Андреевны, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо передать для рассмотрения в Чапаевский городской суд Самарской области.
Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4, ст.29.12 КоАП РФ мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении 17 № 33078239 от 01.11.2018г и другие материалы дела в отношении Марковой Ольги Андреевны, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на рассмотрение по подведомственности в Чапаевский городской суд Самарской области (Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, 64А). Мировой судья Т.В.Фомина