Решение по делу № 5-122/2021 от 29.04.2021

Дело № 5-122/2021

УИД 22МS0007-01-2021-000803-27                                                                                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е

29 апреля 2021 года                                                                                         с. Краснощёково

Мировой судья судебного участка Краснощёковского района Алтайского края Щербановская И.П. (Алтайский край, Краснощековский район, с.Краснощеково, ул.Садовая, д.24),

  рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении внешнего управляющего ООО «Алт-Агро» Лютова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по <НОМЕР>, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному должностным лицом Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю, <ДАТА4> Лютов С.В., являясь внешним управляющим ООО «Алт-Агро» по адресу: <АДРЕС>, не представил в налоговый орган аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности юридического лица за 2019 год. Срок предоставления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности за 2019 год - <ДАТА5> Фактически данное аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности в налоговую инспекцию не представлено. Правонарушение совершено <ДАТА4> года.

Действия Лютова С.В. квалифицированы должностным лицом по ст. 19.7 КоАП РФ, как  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

На рассмотрение дела Лютов С.В. не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

В силу ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.5 ст. 23 НК РФ).

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Однако, как следует из представленных документов, аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности за 2019 год  в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю в не представлено.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, который по данной категории дел в силу ст.  4.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности за непредоставление аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности за 2019 год в налоговый орган начинает течь с <ДАТА4>.

Протокол об административном правонарушении в отношении Лютова С.В. по ст. 19.7 КоАП РФ составлен <ДАТА3> и поступил мировому судье только <ДАТА9>, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом необходимости уведомления Лютова С.В. о времени рассмотрения дела, судебное разбирательство назначено на <ДАТА10>

Таким образом, как на момент поступления настоящего дела, так и  на момент рассмотрения настоящего дела срок привлечения Лютова С.В. к административной ответственности истек. 

Согласно п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении  может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения Лютова С.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 23.1, 24.5, 26.11, 29.9 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении внешнего управляющего ООО «Алт-Агро» Лютова <ФИО1> прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснощековский районный суд через мирового судью судебного участка Краснощековского района в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                   И.П. Щербановская