Решение по делу № 5-716/2019 от 21.11.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 21 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка №110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области И.В. Чигирёва,  

с участием  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мамедова А.А.о., которому разъяснены и понятны процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-716/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении: Мамедова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

Ведущим специалистом отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации городского округа Тольятти в соответствии с постановлением главы городского округа Тольятти от 31.10.2019 г. № 2972-П/1 была организована внеплановая выездная проверка предписания № 9-П/37 от 03.09.2019 г., выданного Мамедову <ОБЕЗЛИЧЕНО>. О сроках, дате и времени проведения проверки предписания №9-П/37 от 03.09.2019 г. Мамедову А.А.о. было сообщено телефонограммой 01.11.2019 года. В ходе проведения проверки 05.11.2019 г. было установлено, что предписание №9-П/37 от 03.09.2019 г. Мамедовым А.А.о. не исполнено в срок до 03.11.2019 г. (самовольное занятие земельного участка площадью 7 кв.м., не освободил и / или не оформил право на самовольно занятый земельный участок), очем был составлен акт №9-303 от 05.11.2019 г. Дата совершения административного правонарушения: 05.11.2019 г.

Мамедов А.А.о. в судебном заседании с административным правонарушением согласился, вину признал.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Мамедова А.А.о. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судом установлено, что о сроках проведения проверки предписания № 9-П/37 от 03.09.2019 г. Мамедову А.А.о. было сообщено уведомлением от 01.11.2019 г.

Согласно акту проверки № 9-303 от 05.11.2019 г., проведенной ведущим специалистом отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации городского округа Тольятти на основании постановления главы городского округа Тольятти от 31.10.2019 г. № 2972-П/1, предписание № 89-П/37 от 03.09.2019 г в установленный срок не выполнено, что послужило основанием для составления 05.11.2019 г в отношении Мамедова А.А.о. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения предписания  в установленный срок, в суд не представлено.

Факт совершения Мамедовым А.А.о.  правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № К-53/63 от 05.11.2019 г., который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Мамедов А.А.о. был уведомлен посредством направления уведомления;

- актом № 9-303 от 05.11.2019 г.; - предписанием 9-П/37 от 03.09.2019 г.; - постановлением главы городского округа Тольятти № 2972-П/1 от 31.10.2019 г.;-фотоматериалами по внеплановой выездной проверке, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Мамедова А.А.о. в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии
со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Поскольку вышеуказанное предписание не исполнено, а также, принимая во внимание, что со стороны Мамедова А.А.о. доказательств в опровержении доводов, изложенных в протоколе об административном  правонарушении суду не представлено, более того, предписание, полученное Мамедовым А.А.о. в установленном законом порядке не обжаловано, учитывая, что Мамедов А.А.о. с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращался, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Мамедова А.А.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих  административную ответственность, не установлено.  

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности Мамедова А.А.о. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, относящегося к нарушению против порядка управления, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение  и считает возможным  назначить    минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мамедова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет:

Получатель:

Управление Федерального Казначейства по Самарской области (Администрация городского округа Тольятти), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА Г.САМАРА, Расчетный счет: 40101810822020012001, БИК: 043601001, ИНН: 6320001741, КПП: 632401001, ОКТМО: 36740000, КБК90111690040040700140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок №110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области, расположенный по адресу: 445015, г.Тольятти, ул. Шлюзовая, 4, каб. 16; тел./ факс 8 (8482) 37-96-43, либо по электронной почте: Е-mail: sud110@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района г. Тольятти со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья И.В. Чигирева