Решение по делу № 5-143/2019 от 06.05.2019

№ 5-134-143/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2019 годаг. Волжский

Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина Мария Николаевна (404130, Волгоградская область г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 18 апреля 2019 года в отношении Газизуллиной С. Г.,<ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 09-35/67 от 01.04.2019 года, Газизуллина С.Г., являясь руководителем ООО <АДРЕС> до 18 мая 2018 года включительно не представила в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области, в установленный п. 5 ст. 93.1 НК РФ срок, документы по требованию № 11-27/51430 от 20 апреля 2018 года,   что привело к нарушению 5-ти дневного срока, установленного законом.

В соответствии Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Газизуллина С.Г.  надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Газизуллиной С.Г.  по имеющимся в деле доказательствам.

            В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об  административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

             В соответствии ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Составителем протокола об административном правонарушении в  протоколе об административном правонарушении № 09-35/67 от 01.04.2019 года указано на событие административного правонарушения, а именно на непредставление ООО «Спецмекталлкомплект» в ИФНС России по г. Волжскому документов по требованию № 11-27/51430 от 20.04.2018 года на основании поручения № 02-06/59461 от 17.04.2018 года ИФНС России по Канавинскому району г. Н. Новгород, а также указание на исполнение юридическим лицом требования ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области, полученного по телекоммуникационным каналам связи 11.05.2018 года, 23.05.2018 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Вместе с тем, из представленных составителем протокола об административном правонарушении документов, следует, что 28.04.2018 года по телекоммуникационным каналам связи ИФНС России по г. Волжскому в адрес ООО <АДРЕС>д.5-6,7,8).

23.05.2018 года указанное требование исполнено (л.д.9).

Таким образом, из материалов дела не установлено и составителем протокола об административном правонарушении не представлены доказательства направления в адрес ООО <АДРЕС>»  требования о предоставлении документов  № 11-27/51430 от 20.04.2018 года на основании поручения № 02-06/59461 от 17.04.2018 года ИФНС России по Канавинскому району г. Н. Новгород, а также доказательства неисполнения указанного требования со стороны должностноголица.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствия состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в  действиях Газизуллиной С.Г.  состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст. 15.6 ч.1  КоАП РФ.

            Руководствуясь ст. 24.5,  29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении Газизуллиной С. Г.  по  ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ  прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

          Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10-ти  суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Н.Зенина