Решение по делу № 5-359/2019 от 27.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                         г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области Толстых Е.Н.,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «СТС» (ИНН/КПП <НОМЕР>), Кажаева <ФИО1>, <ДАТА> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: 443000, <АДРЕС> область<АДРЕС>установил:

<ДАТА> заместителем начальника ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе <АДРЕС> области установлено несвоевременное предоставление директором ООО «СТС» Кажаевым С.С. сведений о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь  2018 года. Срок предоставления сведений за ноябрь  2018 года - не позднее <ДАТА> Указанные сведения директором ООО «СТС» Кажаевым <ФИО> предоставлены <ДАТА> на 13 застрахованных лиц. <ДАТА> директором ООО «СТС» Кажаевым <ФИО> была  сдана  дополняющая  форма  на 1 застрахованное  лицо. Таким  образом, в исходной  форме  содержались  недостоверные  данные   о застрахованных  лицах, при  этом   сроком  предоставления отчетности  является дата  предоставления дополняющей  формы отчетности. За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ.   

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «СТС» Кажаев <ФИО> в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не предоставлял.

Применяя положения п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Директор ООО «СТС» Кажаев <ФИО> извещался судебной повесткой, направленной ему заказным с уведомлением письмом, как  по  месту регистрации  должностного  лица, так  и  по  месту  регистрации  юридического  лица. Уполномоченное  лицо, своим  правом  не воспользовалось,  заказную  корреспонденцию  не  получило. Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что директор ООО «СТС» Кажаев <ФИО> извещен надлежащим образом,  последнему был предоставлен достаточный срок для  получения  судебной  повестки,  однако он извещение своевременно не получил.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «СТС» Кажаева <ФИО> в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения директора ООО «СТС» Кажаева <ФИО> к административной ответственности. 

Факт совершения директором ООО «СТС» Кажаевым <ФИО> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от  <ДАТА> об административном правонарушении,  уведомлением,  извещением о доставке, сведениями  о  застрахованном  лице, выпиской  из  ЕГРЮЛ, реестром отправленной корреспонденции, сведениями  о  застрахованных  лицах.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА>)  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Представление СЗВ-М осуществляется по форме «Сведения о  застрахованных лицах»,  утвержденной постановлением  Правления  ПФР  от <ДАТА> <НОМЕР> «Об  утверждении  формы «Сведения о застрахованных лицах» (зарегистрировано в Минюсте России   <ДАТА>  <НОМЕР>). Перечень   застрахованных  лиц перечислен  в ст. 7  Федерального закона о  <ДАТА>  <НОМЕР> «Об  обязательном пенсионном  страховании в РФ».

Согласно ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Срок предоставления сведений за ноябрь 2018 года - не позднее <ДАТА> Указанные сведения директором ООО «СТС» Кажаевым <ФИО>  на  основании  дополняющей  формы  отчетностипредоставлены <ДАТА>.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, ответственности за нарушения, предусмотренные ст.15.33.2 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ, Кажаев <ФИО>  является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора ООО «СТС» Кажаева <ФИО>  следует квалифицировать по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Кажаев <ФИО>  являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков  предоставления сведений  по  форме  СЗВ-М.

Вину директора ООО «СТС» Кажава <ФИО>  в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не  установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по  делу, не  имеется.

При  назначении  наказания мировой  судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения  и приходит к выводу о необходимости назначения директору ООО «СТС» Кажаеву <ФИО>  наказания в виде административного штрафа в размере,  предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья  

постановил:

Признать директора ООО «СТС» (ИНН/КПП <НОМЕР>), Кажаева <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. Тольятти.  Получатель - УФК по <АДРЕС> области (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области) Банк получателя - Отделение Самара  <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>   ОКТМО - 36740000 КБК 39211620010066000140,  штрафы за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства

Разъяснить положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области.

         Мировой судья:                                                                          Е.Н. Толстых 

Постановление вступило в  законную  силу «___»____________2019 года

Мировой судья:                                                                          Е.Н. Толстых