Решение по делу № 5-328/2014 от 27.05.2014

№ 5-328/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2014 года                                                                                 г. Мурманск

            Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского  судебного района г. Мурманска  Анисимова А.Ф., (г.Мурманск ул. 6 Комсомольской Батареи, 55),

               рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

            юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Управление», юридический адрес<АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, сведения о внесении записи в ЕГРЮЛ от <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Государственной инспекции труда ГИТ в Мурманской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЖКХ -Управление» (далее-Общество) о совершении юридическим лицом правонарушения, выразившееся в  воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения проверки, чем  совершило административное правонарушение, предусмотренное  частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существо правонарушения выразилось в следующем.  06 февраля 2014 года исх. <НОМЕР> в адрес Общества было направлено распоряжение <НОМЕР> от 06 февраля 2014 года о проведении внеплановой проверки и предоставлении документов. Запрос был получен Обществом 10 февраля 2014 года. Однако в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, то есть до 21 февраля 2014 года включительно, документов и информации Общество не предоставило.

Общество о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке, представитель Общества в судебное заседание не явился, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия  представителя юридического лица.

Мировой судья, исследовав представленные материалы, усматривает в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -

Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из представленных материалов,  06 февраля 2014 года исх. <НОМЕР> в адрес Общества было направлено распоряжение <НОМЕР> от 06 февраля 2014 года о проведении внеплановой проверки и предоставлении документов. Запрос был получен Обществом 10 февраля 2014 года. Пунктом 11 данного распоряжения был указан перечень  документов, предоставление который юридическим лицом необходим для достижения целей и задач проведения проверки.

Копия распоряжения  была направлена заказным письмом с уведомлением в адрес Общества 06 февраля 2014 года и получена представителем Общества 10 февраля  2014 года.

В соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении сведений государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» документы, необходимые для достижения целей и задач проверки,  перечень которых приведен в п. 11 распоряжения необходимо было представить в ГИТ в Мурманской области не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса.

Между тем, до 21 февраля 2014 года включительно запрашиваемая информация и документы Обществом предоставлены не были.  Также информация не поступила и на дату окончания проверки 11 марта 2014 года.

При этом ходатайство о продлении срока в связи с невозможностью выполнения в срок запроса юридическим лицом не подавалось.

Таким образом, указанные действия юридического лица повлекли за собой воспрепятствование проведению контрольно-надзорных мероприятий должностным лицом ГИТ в Мурманской области, что повлекло за собой невозможность проведения проверки. Ответственность за указанное правонарушение   предусмотрено ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается представленными суду материалами:

 - копией распоряжения от <НОМЕР> от 06 февраля 2014 года;

 - копией  извещения о возбуждении дела об административном правонарушении;

 - копия почтового уведомления о получении Обществом копии распоряжения;

  - копией выписки из ЕГРЮЛ.

Таким образом, мировой судья считает, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает, что правонарушение совершено впервые и  полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо  - общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Управление» к административной ответственности по части 2 статьи 19.4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть  его наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии  со статьей 29.10 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях перечислить сумму назначенного административного штрафа необходимо по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК Минфина России по Мурманской области (Государственная инспекция труда в Мурманской области).

ИНН получателя 519 216 02 83; КПП 519 001 001;

Счет: 401 01 810 0000000 10005; л/сч 04491195760

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск;

БИК 044705001; ОКТМО 47701000;

Назначение платежа 150 116 190 000 16000140 -административный штраф

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании п. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа предлагается предъявить на судебный участок № 1 Октябрьского судебного района города Мурманска.

Постановление может  быть  обжаловано  в  Октябрьский районный суд г. Мурманска, через судебный участок № 1 Октябрьского судебного района  г. Мурманска, в течение 10 суток  со  дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья-